Заказчика привлекли к административной ответственности за отказ в допуске к торгам

Административный штраф за данное правонарушение наложен на должностное лицо Межрегионального Филиала ФКУ «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» в г. Казани.

С жалобой на действия Центра при проведении электронного аукциона на предмет: «Оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту автомобилей для нужд Управления Федерального казначейства по Республике Марий Эл» в Татарстанское УФАС России обратилось ООО «АВТОТЕХНО».

Решением Комиссии антимонопольного органа жалоба признана обоснованной, заказчик признан нарушившим требования части 5 статьи 67, пункта 1 части 1 статьи 33 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». По факту заказчик был привлечен к ответственности за отказ в допуске к участию в электронном аукционе по основаниям, не предусмотренным действующим законодательством.

Согласно протоколу рассмотрения заявок, заявителю жалобы отказано в допуске к участию в электронном аукционе по причине не соответствия первой части заявки требованиям документации об аукционе. Свой отказ заказчик объяснил тем, что участник закупки предоставил информацию о показателях используемых товаров, значения которых не могут изменяться, что не соответствует значениям, установленным конкурсной документацией. Речь, в частности, шла о таких товарах как жидкость стеклоомывающая незамерзающая, жидкость тормозная, масло гидравлическое, жидкость промывочная, смазка и фреон, имеющих температурный диапазон.

Комиссия Татарстанского УФАС России, проанализировав заявку участника, установила, что участник предложил к использованию при оказании услуги товары в полном соответствии с техническим заданием заказчика. Заказчик в свою очередь пояснил, что, например, по товару «жидкость стеклоомывающая незамерзающая» участник вместо предложенного показателя «-30°С» должен был указать «-30°С и ниже».

Однако, согласно Разделу 1.4. документации об аукционе в электронной форме в инструкции по заполнению заявки, участник указывает один конкретный показатель в случае, если имеются следующие слова/символы: «от и/или до; ≤, меньше либо равно и/или ≥…». Указывая значение характеристики товара «-30°С и ниже», участник нарушил бы как требование инструкции по заполнению заявки заказчика, так и требование пункта 3 части 3 статьи 66 Закона о контрактной системе, а именно: требование про указание конкретных показателей используемого товара.

Аналогичная ситуация сложилась и по отношению к другим пунктам, ставшим причиной отклонения заявки.

За отказ в допуске к участию в аукционе по основаниям, не предусмотренным законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, предусмотрена административная ответственность. К ней и было привлечено должностное лицо заказчика – Межрегионального Филиала ФКУ «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» в г. Казани, на которое наложен штраф в размере 5 тысяч рублей. 

Постановление заместителя руководителя Татарстанского УФАС России было обжаловано в Вахитовский районный суд г. Казани. Решением Вахитовского районного суда г. Казани от 31.07.2017 постановление по делу об административном правонарушении признано законным.

 
По теме
По техническим причинам онлайн-конференция на тему «Контрольно-надзорная деятельность Татарстанского УФАС России в области торговой деятельности.
28.07.2017
Участники Общественно-консультативного совета при Татарстанском УФАС России собрались в Учебно-методическом центре ФАС России, чтобы обсудить повестку дня – недобросовестную конкуренцию, ее формы, проявления и последствия.
22.07.2017
 
82867 - Республика Татарстан     На заседании коллегии Счетной палаты представлены итоги проверки финансово-хозяйственной деятельности АО «РПО «Таткоммунэнерго» за 2015–2017 годы и пять месяцев 2018 года.
21.07.2018
kol060717_1 - Республика Татарстан     Коллегия Счетной палаты Татарстана под председательством Алексея Демидова утвердила результаты проверки эффективности принимаемых мер по снижению объемов незавершенного строительства и соблюдения установленного
21.07.2018 Республика Татарстан
    На заседании коллегии Счетной палаты представлены итоги проверки финансово-хозяйственной деятельности АО «РПО «Таткоммунэнерго» за 2015–2017 годы и пять месяцев 2018 года.
21.07.2018 Республика Татарстан
    Заседание республиканского оргкомитета «Россия-2018» по подготовке и проведению чемпионата мира по футболу 2018 года в Казани провел 19 июля Президент Рустам Минниханов.
21.07.2018 Республика Татарстан
Знакомые знали, что девочка живет в ужасных условиях, но не шли в полицию, потому что "потом затаскают" Елена КОНОВА - На похоронах тело Полины накрыли белой тканью, она выглядела как пластиковая,
21.07.2018 Комсомольская правда Казань
Они строили храм героям войны, поклонялись Иосифу Виссарионовичу и ненавидели женщин Виктория ЯКУШИНА Алексей ИВАНОВ Небольшой 17-тысячный городок Суворов находится в стороне от федеральных трасс на границе Тульской и
20.07.2018 Комсомольская правда Казань
    В конце прошлого года в Казани при поддержке мэрии стартовал весьма любопытный и по-своему уникальный проект – арт-резиденция «Старо-Татарская слобода».
19.07.2018 Республика Татарстан
Среди организаторов сегодняшнего праздника плуга в Москве – челнинцы В московском историко-архитектурном и природно-ландшафтном музее-заповеднике «Коломенское» сегодня проходит Сабантуй.
21.07.2018 Челнинские Известия
«КП» собрала высказывания о бое из России и незалежной [фото] Роман ГОЛОВАНОВ Украинский боксер Усик по решению судей победил россиянина Мурата Гассиева и стал абсолютным чемпионом мира,
22.07.2018 Комсомольская правда Казань
Уже неделю мы учимся жить без чемпионата мира. Привыкаем, что бесшабашные латиноамериканцы исчезли с улиц российских городов, а вечером безуспешно переключаем с канала на канал, в поисках футбола.
21.07.2018 Комсомольская правда Казань
В Татарстане при подготовке к мундиалю была проведена огромная работа. В числе прочего для команд-участниц ЧМ обустраивались тренировочные базы.
20.07.2018 Казанские ведомости
Суд в Москве арестовал по делу о госизмене сотрудника Центрального научно-исследовательского института машиностроения (ЦНИИмаш) — головного института госкорпорации «Роскосмос» — Виктора Кудрявцева, передает ТАСС .
22.07.2018 Вечерняя Казань