Верховный Суд РФ разъяснил, когда инспекция имеет право привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете

Верховный Суд РФ в определении № 305-АД18-9558 подтвердил, что Межрайонная инспекция может привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете, если иное не указано в ее положении, утвержденном вышестоящим налоговым органом.

Во время проверки организации, проводимой по поручению УФНС России по г. Москве, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве выявила нарушение: в проверяемый период компания не применяла контрольно-кассовую технику при оплате части заказов. Налогоплательщику был назначен административный штраф в соответствии с ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.

Не согласившись с инспекцией, организация обратилась в суд. Она сослалась на то, что административное правонарушение было совершено по адресу, на который распространяются полномочия ИФНС России № 27 по г. Москве. Сама же компания состоит на учете в ИФНС России № 23 по г. Москве. Следовательно, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве, которая проводила проверку, не имела право рассматривать это дело и штрафовать организацию.

Суд первой инстанции отказал компании в удовлетворении требований. Он признал правомерным привлечение ее к ответственности, указав, что Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве действовала в пределах полномочий, предусмотренных приказом Минфина России от 17.07.2014 № 61н и Положением о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, утвержденным УФНС России по г. Москве 17.12.2015. Последнее вправе делегировать нижестоящей инспекции полномочия по проведению контрольных мероприятий на всей территории города Москвы. Нарушений порядка привлечения организации к административной ответственности суд первой инстанции не установил.

Суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции, указав, что рассматриваемое правонарушение было совершено на территории, подконтрольной ИФНС России № 27 по г. Москве. Следовательно, у Межрайонной ИФНС России № 49 по г. Москве не было полномочий рассматривать это дело.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве обратилась в Верховный Суд РФ с кассационной жалобой. Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила постановление суда апелляционной инстанции, оставив в силе решение суда первой инстанции. Она указала, что согласно вышеуказанному положению, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, находясь в непосредственном подчинении УФНС России по г. Москве, может осуществлять на всей территории города контроль и надзор за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, а также за полнотой учета выручки. В положении об инспекции не указано, что ее полномочия распространяются только на какую-то отдельную территорию столицы. Таким образом, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве была вправе проводить проверку организации, рассматривать дело об административном правонарушении, а также составлять соответствующий протокол.

 
По теме
О последних решениях Верховного Суда РФ по вопросам налогообложения имущества организаций рассказал журналу «Налоговая политика и практика» начальник Управления налогообложения имущества ФНС России Алексей Лащёнов .
03.10.2018
По состоянию на 19 октября 2018 года Минземимуществом Республики Татарстан на основании заявлений эксплуатирующих организаций приняты распоряжения об утверждении границ охранных зон газораспределительных сетей общей прот
20.10.2018
О ходе проведения капитального ремонта многоквартирных жилых домов и объектов социально-культурной сферы в Республике Татарстан доложил сегодня на совещании в Доме Правительства РТ министр архитектуры,
20.10.2018
 
О ходе проведения капитального ремонта многоквартирных жилых домов и объектов социально-культурной сферы в Республике Татарстан доложил сегодня на совещании в Доме Правительства РТ министр архитектуры,
20.10.2018
О ходе проведения капитального ремонта многоквартирных жилых домов и объектов социально-культурной сферы в Республике Татарстан доложил сегодня на совещании в Доме Правительства РТ министр архитектуры,
20.10.2018 Правительство РТ
152180048 - КПРФ Руководитель фракции КПРФ в Госсовете РТ Хафиз Миргалимов в ходе пленарного заседания 18 октября заявил о поступающих к нему звонках и личных обращений граждан и работников музея 1000-летия Казани поводу предполагаемого переезда.
20.10.2018 КПРФ
    Как уже сообщалось, Президент Татарстана Рустам Минниханов посетил с рабочим визитом Ташкент для участия в первом Форуме межрегионального сотрудничества между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан.
19.10.2018 Республика Татарстан
    16 октября Председатель Государственного Совета Фарид Мухаметшин с рабочим визитом посетил Альметьевский район.
17.10.2018 Республика Татарстан
Фото: ГУ МЧС по РТ - Челнинские Известия У наших соседей загорелась свалка   Фото: ГУ МЧС по РТ   Горящую с вечера 19 октября свалку под Нижнекамском (неподалеку от села Прости) засыпают 30-сантиметровым, а где-то и метровым слоем земли.
21.10.2018 Челнинские Известия
Родные Влада Рослякова рассказали «Комсомолке», почему будущий убийца перестал ходить вместе с мамой в церковь свидетелей Иеговы и как смог купить боекомплект [фото,
20.10.2018 Комсомольская правда Казань
Через 2 недели после смерти тело могут оформить как невостребованное Анастасия КУРДЮКОВА Родители Влада Рослякова, устроившего бойню в Керченском политехническом колледже , до сих пор не забрали тело сына из морга.
20.10.2018 Комсомольская правда Казань
«Комсомолка» разбирается, почему полиция не среагировала на 18-летнего студента, купившего оружие и 150 патронов к нему Андрей ГОРБУНОВ Улица Толстого в Керчи находится на самой окраине города.
19.10.2018 Комсомольская правда Казань
Вахитовский район можно назвать Казанью в миниатюре. На этой территории начинался древний город, здесь ощущается неповторимый дух старины и особенно сильно – высокий динамизм, ультрасовременность столицы.
19.10.2018 Элита Татарстана
Бывший муж актрисы Игорь Ливанов рассказал, как нашел в комнате погибшего Андрея десятки дипломов запрещенной в России церкви Ирина СУХАНОВА Актер Игорь Ливанов в программе Бориса Корчевникова «Судьба человека» расска
19.10.2018 Комсомольская правда Казань
Бавлинские легкоатлеты соревнуются в скорости - Бавлинский муниципальный район Сегодня утром в Универсальном спортивном зале школьники города и района принимают участие в соревнованиях по легкой атлетике в зачет Спартакиады среди обучающихся общеобразовательных организаций в 2018-2019 гг.
21.10.2018 Бавлинский муниципальный район
Трентон Локетт: ««Это была очень тяжелая игра» - БК Уникс Казань Американский защитник УНИКСа Трентон Локетт, набравший в последней четверти 11 очков за 6 с половиной минут, признал, что во второй половине матча с поляками он сыграл сильнее.
21.10.2018 БК Уникс Казань
О ходе уборки технических культур на полях республики и проведении традиционных сельскохозяйственных ярмарок доложил сегодня первый заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Татарстана Николай Титов на тр
20.10.2018 Правительство РТ