Минэкономразвития России в рамках реализации паспорта приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности» утвержден Стандарт комплексной профилактики нарушений обязательных требований.
Основной целью Стандарта является обеспечение системного внедрения профилактических мероприятий в текущую деятельность контрольно-надзорных органов. В принятом документе обобщён имеющийся опыт профилактической работы контрольно-надзорных ведомств, зарубежный опыт и методические разработки.
Предусмотренные Стандартом меры направлены на:
- предупреждение нарушений обязательных требований;
- предотвращение риска причинения вреда и снижение уровня ущерба;
- устранение условий и причин, способствующих нарушению обязательных требований и причинению вреда охраняемым законом ценностям;
- формирование моделей социально ответственного, добросовестного, правового поведения подконтрольных субъектов;
- повышение прозрачности системы контрольно-надзорной деятельности.
В дополнение к уже существующим профилактическим мерам, которые регулируются Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ, Стандарт предусматривает ряд новых инструментов. В их числе меры направленные на:
- разъяснение процедур контроля;
- поощрительные мероприятия (информирование о результатах контроля);
- интерактивные сервисы, мобильные приложения;
- механизм досудебного (внесудебного) обжалования;
- переход от перечня нормативно-правовых актов к перечню обязательных требований.
Необходимо отметить, что Стандарт будет дорабатываться и дополняться по мере развития законодательства и накопления практики применения профилактических мер.
Действие Стандарта распространяется на все федеральные органы власти, которые участвуют в реализации программы по реформированию контрольно-надзорной деятельности. Кроме того, документ может быть использован исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления субъектов Российской Федерации.
Ознакомиться с документом можно, пройдя по ссылке: http://ar.gov.ru/files/library/1506421794.src.docx-d