Увольнять? Не увольнять?: эксперты спорят, можно ли с помощью УК урегулировать рынок труда

В телеобращении президента предложено сохранить нынешний срок выхода на пенсию - 55 лет женщинам и 60 мужчинам - для коренных народов Севера.
Фото: www.kazan.kp.ru
Как будут работать предложенные президентом изменения пенсионного законодательства Александра КОЗЛОВА

29 августа Владимир Путин в телеобращении к гражданам внес ряд предложений к готовящемуся пенсионному законопроекту. В частности, сделать возраст выхода на пенсию для женщин не 63 года, а 60 лет. Многодетным матерям предоставить право выходить на пенсию досрочно. Сохранить прежние льготы для сотрудников вредных производств. И еще несколько важных нововведений, которые «Комсомолка» обсудила с экспертами.

ЭКОНОМИКУ СПАСУТ НОВЫЕ ЛЮДИ

Женщины с тремя детьми смогут выйти на пенсию на три года раньше нового срока - в 57 лет, с четырьмя - в 56. А вот женщин, у которых пять и более детей, изменения не коснутся вообще. Они будут выходить на пенсию как сейчас - в 50 лет. Демографы оценили это особое внимание к многодетным.

- Основной вопрос в повышении пенсионного возраста не нехватка денег в Пенсионном фонде. А демографические проблемы. И связаны они не с войной и даже не со страшными девяностыми, а с низкой рождаемостью, - говорит Юрий Крупнов, председатель наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития. - Нам надо резко повышать рождаемость. Это решит и пенсионный, и другие вопросы. В этом плане особые условия для многодетных семей - это абсолютно правильно. Ведь многодетные семьи, рожая троих и более детей, кормят и будут через 20 лет кормить и пенсионеров, и страну.

Похожая льгота о досрочном выходе на пенсию ждет и пенсионеров-новичков. В ближайшие 2 года россияне, выходя на пенсию с учетом нового пенсионного возраста, смогут сделать это на полгода раньше. К примеру, если человек должен был выйти на пенсию по новым правилам в январе 2020 г., он сможет сделать это в июле 2019 г.

- Уведомительный период повышения пенсионного возраста у нас получился очень краткий, - говорит Юрий Горлин, замдиректора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС. - Я имею в виду срок, который проходит между моментом, когда объявляется о решении, и моментом, когда оно вступает в силу. Если посмотреть на опыт других стран, то средняя продолжительность этого периода - 9 лет. У нас, по сути, полгода. Для тех, кто попадает под эту реформу первыми, - это, конечно, большая неожиданность. И возможность уйти на пенсию на шесть месяцев раньше - это все-таки важное послабление.

СОКРАТИТЬ ИЛИ СЕСТЬ

Пенсионер ли человек в 60 - 65 лет или нет, работодателю не важно - уже после 50 лет трудоустроиться крайне сложно. Нередко пожилых работников просто выпихивают, освобождая место молодым. И если раньше это называлось «на пенсию», то теперь будет - «на улицу». В связи с этим президент предложил ужесточить ответственность работодателя за необоснованное увольнение сотрудника предпенсионного возраста - вплоть до уголовного преследования. Одновременно был и четко определен этот самый предпенсионный возраст - начинается за 5 лет до пенсии. Идея сразу же вызвала массу споров.

- Предпенсионный возраст нужно расширить до 10 лет, - заявил в эфире Радио «КП» (97,2 FM) Сергей Марков, директор Института политических исследований. - И, конечно, ответственность не должна быть уголовной. Сверхтяжесть наказания - она от бессилия. Должна быть системная работа с работодателями. Это может быть, например, снижение социальных выплат для тех, кто берет на работу возрастных сотрудников.

Действовать не кнутом, а пряником предлагают и знатоки рынка труда.

- Принятие решения о дополнительной законодательной «защите» любой категории граждан ставит ее в тяжелейшую ситуацию на рынке труда. Работодатели крайне неохотно берут их на работу, - говорит Андрей Захаров, президент портала Superjob.ru. - Сейчас, например, дополнительной законодательной защитой пользуются беременные женщины. Уволить беременную невозможно ни при каких условиях. Результат? При малейшей возможности не брать на работу беременную - не берут. А вдруг что? При такой «защите», гарантирую, 99,9% людей предпенсионного возраста, потерявшие работу по разным причинам, новую не найдут никогда, даже будучи суперспецами, востребованными рынком.

ИЗМЕНЕНИЯ ОКОНЧАТЕЛЬНЫЕ?

Президент внес предложения, но дискуссия продолжается. Возможно ли, что в окончательной редакции в законопроект внесут еще какие-то смягчающие поправки?

Большинство экспертов согласны с президентом - резервы исчерпаны, источников дополнительного пополнения Пенсионного фонда в нынешних условиях не предвидится.

- Повышение пенсионного возраста должно состояться, альтернатив нет, - уверен экономист Сергей Хестанов. - Для двух работников содержать одного пенсионера тяжело, и с этим нужно что-то делать. Если мы задумаем ничего не менять и содержать пенсионеров только за счет доходов от нефти и газа, то в течение года-двух эти доходы будут потрачены. У нас не настолько большие резервы. А пенсионеров - около трети населения. И когда деньги закончатся, проблему все равно нужно будет решать.

По мнению же другого экономиста, Александра Бузгалина, окончательно вопрос еще не закрыт.

- Некоторые минимальные шаги предложены. На мой взгляд, это шаги недостаточные. Скорее всего, диалог будет продолжаться, я бы сказал даже, дискуссия, и жесткая дискуссия. Во всяком случае, со стороны независимых профсоюзов, - подчеркнул он.

КСТАТИ

Во сколько обойдется смягчение

Повышение пенсионного возраста для женщин до 60 лет вместо первоначального варианта 63 года обойдется бюджету в лишние 3,6 трлн. руб. - дополнительные расходы образуются по окончании переходного периода, то есть с 2029 по 2034 год. Об этом заявила вице-премьер Татьяна Голикова. По ее словам, смягчение затронет 2,4 млн. российских женщин.

Предложение уйти на отдых на полгода раньше срока гражданам, отправляющимся на пенсию в 2019 и 2020 году, обойдется еще в 490 млрд. рублей. Эти расходы бюджет понесет в течение ближайших 6 лет.

Надбавки 25% для «деревенских» пенсионеров в правительстве оценили в 117 млрд. руб. Рассчитывать на нее смогут только работники с 30 годами сельского стажа.

Увеличение пособий по безработице для тех, кого сократили в предпенсионном возрасте, - в 31 млрд. И еще 30 млрд. уйдут на разнообразные программы переквалификации для них же.

Досрочный выход на пенсию многодетных матерей - еще 29 млрд. рублей. И, наконец, сохранение льгот народам Севера - меньше миллиарда.

Ещё новости о событии:

Президент России В.В. Путин 29 августа 2018 года заявил, что власть с учетом настроения общества намерена скорректировать параметры пенсионной «реформы».
11:23 31.08.2018 КПРФ Липецк - Липецк
ИГ "В Якутии.ру" Владимир Путин заявил, что пенсионная реформа не может проходить в том виде, в котором ее изначально предложило правительство.
18:23 31.08.2018 V-Yakutia.Ru - Якутск
Фото: ER.RU В адрес Генсовета уже поступило первое соответствующее обращение от руководства торговых сетей,
11:23 31.08.2018 Единая Россия - Воронеж
Президент России Владимир Путин 29 августа 2018 года заявил, что власть с учетом настроения общества намерена скорректировать параметры пенсионной «реформы».
11:21 31.08.2018 КПРФ - Пенза
Брянские картофелеводы одобрили предложения президента Владимира Путина, касающиеся пенсионной реформы.
11:13 31.08.2018 Газета Брянские новости - Брянск
Фото: AFP Президент РФ Владимир Путин взял на себя ответственность за принятие непопулярного решения.
11:13 31.08.2018 NewsNN.Ru - Нижний Новгород
ДЕРБЕНТСКИЙ РАЙОН, 31 августа – РИА «Дагестан».
11:12 31.08.2018 РИА Дагестан - Махачкала
Председатель Государственной Думы прокомментировал обращение Президента РФ Владимира Путина к гражданам по устойчивому развитию пенсионной системы России.
11:12 31.08.2018 33Gorod.Ru - Владимир
В Башкортостане партийцы поддержали инициативу Генсовета «Единой России» о сохранении региональных мер социальной поддержки, ранее установленных для лиц пенсионного возраста.
13:12 31.08.2018 Единая Россия - Уфа
 Заявку на митинг подавало ярославское отделение КПРФ. Местные коммунисты в заявке указали, что ожидают 2000 человек.
11:00 31.08.2018 YarNews.Ru - Ярославль
С учетом требований времени Мы продолжаем публиковать мнения известных курян о предстоящей пенсионной реформе, в частности о повышении пенсионного возраста Николай Киселев, председатель совета директоров ОАО АПК КАЭС,
11:00 31.08.2018 Газета Родные просторы - Курск
29 августа 2018 года Президент России Владимир Путин обратился к гражданам России по вопросам предстоящих изменений в пенсионной системе страны.
11:59 31.08.2018 Пенсионный фонд - Нальчик
Повышение возраста выхода на пенсию для госслужащих  Повышение пенсионного возраста для государственных служащих началось еще в 2017 г. Для государственных гражданских служащих, муниципальных служащих, а также лиц,
10:59 31.08.2018 Администрация - Родники
Президент России В.В. Путин 29 августа 2018 года заявил, что власть с учетом настроения общества намерена скорректировать параметры пенсионной «реформы».
11:58 31.08.2018 КПРФ - Сыктывкар
ЛЮБЕРЦЫ. 30 августа. INLUBERTSY.RU – В Московской области сохранят все действующие региональные льготы, они будут привязаны к возрастной категории 55 и 60 лет для женщин и мужчин соответственно,
10:57 31.08.2018 Люберецкая панорама - Люберцы
Председатель Ассамблеи коренных малочисленных народов Севера Думы Югры Еремей Айпин поблагодарил коллегу за участие в реализации значимых проектов в сфере социально-экономического развития коренных малочисленных народов.
12:57 31.08.2018 Дума Ханты-Мансийского АО - Ханты-Мансийск
6 сентября общегородской митинг КПРФ против пенсионной реформы!  Президент в своем обращении выступил неубедительно.
11:57 31.08.2018 КПРФ - Архангельск
Президент России В.В. Путин 29 августа 2018 года заявил, что власть с учетом настроения общества намерена скорректировать параметры пенсионной «реформы».
11:57 31.08.2018 КПРФ - Архангельск
Мера вынужденная и призвана обеспечить стабильность экономики страны, и позволит проиндексировать социальные выплаты.
10:57 31.08.2018 ГТРК - Назрань
В среду, 29 августа, глава государства выступил с телевизионным обращением к россиянам,
07:56 31.08.2018 Гурьевский городской округ - Гурьевск
В среду ровно в 12 часов дня уселся у телевизора, чтобы посмотреть и послушать выступление Президента России Владимира Путина по поводу пенсионной реформы.
11:56 31.08.2018 ИА Nord-News.Ru - Мурманск
 ( Начало в №33 ) В том-то и беда, что с президентом не поспоришь, да и спорить некому: ни мальчишке из «Сириуса», ни депутату, в том числе Зюганову от конструктивной оппозиции.
10:56 31.08.2018 КПРФ - Ставрополь
Президент России В.В. Путин 29 августа 2018 года заявил, что власть с учетом настроения общества намерена скорректировать параметры пенсионной «реформы».
10:56 31.08.2018 КПРФ - Ставрополь
Одним из главных вопросов первого заседания Рабочей группы, созданной по итогам общественно-парламентских слушаний по вопросам изменений пенсионной системы, станет вопрос закреплению льгот для граждан не по пенсионному статусу,
18:55 31.08.2018 Единая Россия - Биробиджан
В августе 2018 года начисление и выплата пенсий и пособий, которые находятся в компетенции Пенсионного фонда РФ, производились вовремя и в полном объеме.
12:55 31.08.2018 Пенсионный фонд - Челябинск
И. о. заместителя председателя правительства республики Ольга Балабкина прокомментировала ЯСИА выступление президента страны Владимира Путина по пенсионной реформе.
17:52 31.08.2018 Администрация Правительства и Президента РС(Я) - Якутск
В Ярославле 4 сентября в 18.00 в парке Мира пройдет митинг против повышения пенсионного возраста.
10:50 31.08.2018 Газета Новый вестник - Ярославль
Председатель постоянного комитета краевого парламента по социальной защите населения и здравоохранению - об обращении главы государства к жителям России.
17:40 31.08.2018 Единая Россия - Хабаровск
"Пенсионное обеспечение априори означает взаимную ответственность государства и общества за достойный уровень жизни пожилых людей.
10:34 31.08.2018 Vyborg.TV - Выборг
Телевизионное обращение президента России по вопросу изменения в пенсионном законодательстве с большим интересом смотрели в разных частях нашей страны.
10:34 31.08.2018 Газета Восход - Сураж
   На днях Президент России Владимир Владимирович Путин обратился к гражданам в связи с изменениями в пенсионной системе.
10:34 31.08.2018 Губернатор и правительство - Белгород
По итогам обращения Владимира Путина к гражданам России правительство скорректирует параметры изменения пенсионного возраста в 2019 году.
10:33 31.08.2018 ТПП Республики Татарстан - Казань
Президент России В.В. Путин 29 августа 2018 года заявил, что власть с учетом настроения общества намерена скорректировать параметры пенсионной «реформы».
12:33 31.08.2018 КПРФ - Челябинск
Глава Башкирии Рустэм Хамитов прокомментировал предложения президента РФ Владимира Путина об изменении пенсионной реформы, передает ТАСС .
12:33 31.08.2018 Ветеран Башкортостана - Уфа
29 августа в УМВД России по г. Севастополю прошло очередное заседание Общественного совета.
10:33 31.08.2018 КИЦ г. Севастополь - Севастополь
План работы Ученого совета филиала на 2018-19 учебный год
10:32 31.08.2018 СПб филиал РТА - Санкт-Петербург
Член Общественной палаты РФ Константин КОМКОВ считает важным, что Президент прислушался к многочисленным предложениям общественной палаты РФ, региональных палат.
10:31 31.08.2018 Курская правда - Курск
Председатель партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Сергей Миронов назвал позитивными предложения о смягчении пенсионной реформы, высказанные сегодня Президентом РФ Владимиром Путиным.
14:31 31.08.2018 Справедливая Россия - Омск
Артур Парфенчиков считает, что данный законопроект позволит сохранить стабильность пенсионной системы на долгие годы вперед.
11:23 31.08.2018 ИА Республика - Петрозаводск
Председатель Законодательного собрания Карелии прокомментировал обращение Владимира Путина к россиянам по поводу изменений пенсионного законодательства, которое тот сделал на этой неделе.
11:23 31.08.2018 ИА Республика - Петрозаводск
В связи с обращениями жителей Зеленоградска на двух улицах города изменили порядок движения автомобилей.
10:22 31.08.2018 ИА Невские Новости - Калининград
Президент Российской Федерации Владимир Путин 29 августа 2018 года выступил с обращением к гражданам России об изменении условий пенсионного законодательства, которые предложило правительство,
17:20 31.08.2018 Единая Россия - Якутск
Уважаемые граждане России! Дорогие друзья. 16 июня 2018 года Правительство внесло в Государственную Думу законопроект об изменениях в пенсионной системе.
11:13 31.08.2018 Единая Россия - Черкесск
Стенограмма выступление секретаря Генерального совета «Единой России» Андрея Турчака на заседании Президиума Генсовета ЕР Коллеги!
11:13 31.08.2018 Единая Россия - Черкесск
Его основной целью является повышение темпов роста пенсий неработающих  пенсионеров и сохранение принципов пенсионной системы Российской Федерации.
10:12 31.08.2018 Администрация г. Ессентуки - Ессентуки
В Пензе на сессии Законодательного Собрания 31 августа рассмотрят законопроект, инициатором которого выступил глава региона Иван Белозерцев.
10:11 31.08.2018 ИА Пенза-Пресс - Пенза
Губернатор Пермского края Максим Решетников прокомментировал обращение Президента России Владимира Путина к жителям страны.
12:10 31.08.2018 PermOnline.Ru - Пермь
Президент России В.В. Путин 29 августа 2018 года заявил, что власть с учетом настроения общества намерена скорректировать параметры пенсионной «реформы».
10:10 31.08.2018 КПРФ - Саратов
Президент России Владимир Путин считает необходимым установить для работодателей административную и даже уголовную ответственность за увольнение граждан предпенсионного возраста, а также за отказ в их приеме на работу.
09:55 31.08.2018 ИА Север-Пресс - Салехард
 
По теме
Я работаю в детском саду воспитателем. Согласно коллективному договору нашего учреждения мне были предоставлены три дня дополнительного оплачиваемого отпуска.
Пока рабочая группа, созданная при Госдуме РФ для обсуждения пенсионной реформы, разрабатывает поправки к законопроекту, отраслевые профсоюзы и территориальные профобъединения выдвигают собственные варианты корректировки.
Как пояснил глава Минтруда, трансферт в Пенсионный фонд со стороны правительства, чтобы соблюсти сроки «разморозки» в 2020-м, не был предусмотрен в бюджете.
Председатель Госдумы РФ Вячеслав Володин высказался в поддержку законодательной инициативы о добровольном отказе депутатов и сенаторов от пенсионных преференций, сообщает «МК» .
Глава минтруда РФ Максим Топилин заявил о вероятном продлении «заморозки» пенсионных накоплений еще на год — до 2021 года включительно, пока правительство не определится с моделью индивидуального пенсионного капитала (ИПК).
Секретарь генсовета «Единой России» Андрей Турчак заявил , что его фракция внесла в Госдуму поправки, предусматривающие добровольный отказ депутатов и сенаторов от пенсионных льгот.
Первый вице-премьер, министр финансов Антон Силуанов сообщил, что новую накопительную пенсионную систему, основанную на индивидуальном пенсионном капитале (ИПК), можно запустить с 2020 года, пишут «Ведомости» .
Айрат Фаррахов пояснил, что пенсии у людей будут не ниже 40 процентов от прежней зарплаты Российские пенсионеры в результате изменений в пенсионной системе получат дополнительные социальные гарантии от государства,
Президент России Владимир Путин скорректировал свое предложение давать уголовные сроки работодателям за увольнение людей предпенсионного возраста.
Татарстан продемонстрировал свои инвестиционные возможности на крупном мероприятии в Китае - Газета Новая жизнь Потенциал РТ привлекает всё больше внимания зарубежных инвесторов. Республика Татарстан активно продемонстрировала свои инвестиционные возможности на крупном мероприятии в Китае.
Газета Новая жизнь
В Мензелинске лишили прав водителя за повторную поездку пьяным по трассе М-7 - Мензеля Также виновному назначили обязательные работы (Марат Хамидуллин, «Мензеля-информ») В Мензелинском районном суде РТ оглашен приговор в отношении водителя, обвиняемого в управление автомобилем лицом,
Мензеля
«Не спрятался в окопе – пошел в атаку»: о пропавшем без вести на СВО рассказал его брат - ИА Татар-информ Александр Турнин пропал без вести месяц назад под Угледаром. Его мобилизовали одним из первых в Алексеевском районе, и он с честью выполнял долг защитника Родины – в числе первых рвался в бой,
ИА Татар-информ
Тетюшанам рассказали, как вести себя в чрезвычайной ситуации - Газета Тетюшские зори Неделю назад в подмосковном «Крокус Сити Холле» произошел теракт. Начальник ОМВД России по Тетюшскому району Алексей Витин рассказал о том, как вести себя при возникновении угрозы террористического акта.
Газета Тетюшские зори
Постичь Тукая в аэропорту, узнать Горького на Щапова - Реальное время Фонд «Живой город» и ТЮЗ надели на зрителей наушники Фото: Реальное время/Динар Фатыхов Два спектакля, ориентированные в первую очередь на слух, выпустили на этой неделе две театральные площадки.
Реальное время