Тимур Нагуманов сообщил, что за прошлый год в адрес Уполномоченного поступило 1846 обращений предпринимателей, в том числе 896 письменных обращений и 950 устных. Общее количество обращений выросло по сравнению с 2016 годом на 25%. Такое увеличение связано с вопросами взаимодействия с АСВ и проблемами в «Татфондбанк»е.
Большинство обращений в адрес Уполномоченного в 2017 году касалось земельно-имущественных отношений, около 25% обращений – контрольно-надзорных мероприятий, 17% обращений – нарушения договорных обязательств органами власти по госконтрактам, договорам аренды и другим договорам с муниципалитетами. Если более подробно изучить структуру жалоб предпринимателей на госорганы и органы местного самоуправления, можно увидеть, что основной объем жалоб поступает на исполнительные комитеты и глав муниципальных образований (около 40% жалоб).
Как рассказал Тимур Нагуманов, в прошлом году была реализована большая программа встреч с предпринимателями в районах в рамках проекта «Бизнес и власть: откровенный разговор». Наибольшее количество вопросов от предпринимателей касались дороговизны установки и эксплуатации онлайн касс и оборудования ЕГАИС, а также мер господдержки.
Уполномоченный подробно рассказал о посещении предпринимателей, находящихся в СИЗО. «Неоднократно и мы, и уполномоченный при президенте России по защите прав предпринимателей говорили о недопущении содержания под стражей предпринимателей, обвиняемых в экономических преступлениях. Даже если обвинения не подтверждаются, содержание в СИЗО практически в 100% случаев разрушает бизнес, предприятия, лишает людей рабочих мест. Поэтому мы прикладываем все усилия, чтобы предпринимателей не заключали под стражу до вынесения приговора суда», – отметил Тимур Нагуманов.
Кроме того, бизнес-омбудсмен проинформировал о работе, которая проводится в рамках Совета по предпринимательству при Президенте РТ. По его словам, сегодня Совет – это сложившаяся площадка для взаимодействия предпринимателей с органами власти для решения системных проблем, развития сферы предпринимательства и улучшения деловой среды. Все заседания проектных групп Совета доступны и открыты для предпринимательского сообщества. Любой может включиться в работу проектных групп на каждом этапе, заявив о себе через портал Совета http://sovet.tatarstan.ru/ или контакт-центр.
В работе Совета на регулярной основе участвуют 1000 предпринимателей и более 250 представителей органов власти. Советом приняты значимые для предпринимательского сообщества решения. Например, удалось освободить предпринимателей из малых населенных пунктов, где проживает менее 1000 человек, от использования онлайн-касс.
«Совет проделал огромную работу по изменению подхода контрольно-надзорных органов при проведении проверок по жалобам и в рамках Кодекса об административных правонарушениях. Мы видим, как многие надзорные органы начинают менять свою позицию в отношении бизнеса», – отметил бизнес-омбудсмен и проинформировал о ряде других важных решений, направленных на улучшение деловой среды в Татарстане, которые были разработаны и реализованы в рамках Совета.
Уполномоченный также рассказал, что в 2018 году в республике начнет работу еще один институт, созданный аппаратом федерального уполномоченного – центр общественных процедур «Бизнес против коррупции». Центр призван осуществлять публичную правовую защиту бизнеса от необоснованного уголовного преследования.
В обсуждении доклада приняли участие депутаты Хафиз Миргалимов, Артем Прокофьев, Александр Комисаров, Камиль Садриев, Ильсоя Мезикова и Леонид Барышев. Так, говоря о большом количестве жалоб, поступающих в адрес исполнительных комитетов и глав муниципальных образований, Камиль Садриев отметил: «Складывается впечатление, что бизнес-сообщество плохо информировано о существующих законах». Тимур Нагуманов отметил, что определенная часть предпринимателей, действительно, не знает о той работе, которая проводится на законодательном уровне.
«Приходя к нам с вопросом, мы с предпринимателем начинаем в него погружаться, и оказывается, что уже несколько лет в Государственном Совете, Государственной Думе либо Правительстве страны этот вопрос обсуждается и происходит поиск путей решения. Поэтому одна из задач Совета по предпринимательству – информирование предпринимателей о законотворческой деятельности. Мы в прошлом году подготовили порядка 20 предложений по изменению законодательства на региональном и федеральном уровне, которые сегодня находятся в работе», – отметил бизнес-омбудсмен и призвал депутатский корпус не снижать активности по взаимодействию с аппаратом Уполномоченного при Президенте РТ по защите прав предпринимателей.
Подводя итоги обсуждения, Фарид Мухаметшин рекомендовал депутатам использовать информацию, прозвучавшую в докладе, для работы с избирателями на своих территориях.
Пресс-служба Государственного Совета Республики Татарстан, фото Андрея Данилова