Новости города БезФормата.Ru
Казань
Главные новости
 
Задать вопрос?

Не служил - не сможешь быть госслужащим

Разъяснение законодательства по вопросу необходимости прохождения военной службы по призыву при дальнейшем трудоустройстве в органы государственной и муниципальной власти.

Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным 26 июля 2017 года подписал Федеральный закон о запрете принимать на государственную и муниципальную службу граждан, не прошедших военную службу в течение 10 лет после вынесения решения военного комиссариата или суда.

Обратимся к истории

Так, 13 февраля 2015 года депутат Государственной Думы Российской Федерации Красов А.Л. проявил законодательную инициативу и направил законопроект председателю Государственной Думы Российской Федерации Нарышкину С.Е., в котором предложил внести изменения в ряд федеральных законов. В том числе, в Федеральный закон от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерации», в Федеральный закон от 28 марта 1998 года «О воинской обязанности и военной службе», а также в ряд других законов о которых будет рассказано ниже.
В результате, законопроект был принят Государственной Думой Российской Федерацией в третьем чтении 14 июля 2017 года, а 19 июля одобрен Советом Федерации РФ.
Теперь военные комиссариаты обязаны информировать руководителей государственных и муниципальных органов о наличии у них «уклонистов» от призыва на военную службу. Установлен порядок участия «уклонистов» в заседаниях призывной комиссии военного комиссариата при вынесении решения о запрете, а также порядок обращения в суд.
В частности, если государственное учреждение установит, что приняло на службу гражданина, уклонившегося от прохождения военной службы, оно обязано уволить его в течение 10 дней.
Для справки, в 2013 году в России принят Федеральный закон, запрещающий осуществлять государственную службу лицам, уклонившимся от военной службы по призыву. Однако Конституционный Суд Российской Федерации в 2014 году признал данную норму незаконной, так как отсутствовал срок запрета (он был бессрочным).
В настоящее время данная проблема решена. Срок установлен – 10 лет!
Разъясняю, что в соответствии с ч. 1 ст. 59 Конституции Российской Федерации – защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
В преамбуле Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» указано, что благодаря военной службе гражданами Российской Федерации реализуются конституционный долг и обязанность по защите Отечества.
Следует отметить, что согласно ч. 1 ст. 2 вышеуказанного закона военная служба – это особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами, не имеющими гражданства (подданства) иностранного государства, в Вооруженных Силах Российской Федерации и в войсках национальной гвардии Российской Федерации (далее также – другие войска), в инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти и в спасательных воинских формированиях федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны (далее – воинские формирования), Службе внешней разведки Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны, органах военной прокуратуры, военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации и федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации (далее – органы), воинских подразделениях федеральной противопожарной службы и создаваемых на военное время специальных формированиях, а гражданами, имеющими гражданство (подданство) иностранного государства, и иностранными гражданами – в Вооруженных Силах Российской Федерации и воинских формированиях.
В силу ст. 10 указанного закона граждане обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову соответствующего органа местного самоуправления поселения или соответствующего органа местного самоуправления городского округа, осуществляющего первичный воинский учет. Следовательно, обязанность о явке гражданина в военкомат прежде всего обязанность самого гражданина.
Одновременно, согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» государственная гражданская служба Российской Федерации – это вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации на должностях государственной гражданской службы Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации.
В тоже время, в соответствии со ст. 2 Федерального закона «О муниципальной службе» в Российской Федерации муниципальная служба – это профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя. Представителем нанимателя может быть глава муниципального образования, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии муниципального образования или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя.
Из вышеуказанных правовых норм следует, что прохождение военной (федеральной государственной службы), государственной и муниципальной службы в Российской Федерации является социально-значимой деятельностью, направленной на обеспечение законности, экономической, политической, а также международной безопасности, что является неотъемлемой частью суверенитета государства.
В связи с этим возникаем вопрос о целесообразности принятия на государственную и муниципальную службу гражданина, уклонившегося от исполнения обязанности по защите Отечества. В связи с этим, полагаем, в вышеуказанные Федеральные законы были внесены изменения.

Что же нового в законодательстве?

В соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2017 года № 192-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также на основании законопроекта депутата Государственной Думы Российской Федерации Красова А.Л. ст. 4 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» дополнена пунктом 1.1 в котором указано, что если руководитель государственных органа либо организации или муниципального органа уведомлен в письменной форме военным комиссариатом о вынесении в отношении гражданина, который замещает должность государственной службы или муниципальной службы в таких органе либо организации, заключения, данный руководитель обязан уведомить в письменной форме военный комиссариат об увольнении этого гражданина с государственной службы или муниципальной службы в течение десяти дней со дня его увольнения.
В пункт 1.1, а также пункте 1.2 ст. 28 добавлены абзацы следующего содержания:
граждане, вправе присутствовать на заседании призывной комиссии, на котором рассматривается вопрос о вынесении заключения призывной комиссии о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, представлять призывной комиссии соответствующие документы и заявлять ходатайства о приобщении этих документов к протоколу заседания призывной комиссии. При этом оповещение граждан об указанном заседании осуществляется соответствующим военным комиссариатом в порядке, установленном Положением о призыве на военную службу;
военный комиссариат должен уведомить в письменной форме руководителя государственных органа либо организации или муниципального органа, указанных в качестве места работы в документах воинского учета гражданина, признанного не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, о вынесении в отношении этого гражданина заключения, в течение пяти рабочих дней со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, или со дня вынесения призывной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации решения об отказе в удовлетворении жалобы гражданина на заключение призывной комиссии, а в случае отмены указанных заключения и (или) решения призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по решению суда – в течение пяти рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда.
Также внесены изменения в ст. 16 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
В частности, гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту) в течение 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а если указанное заключение и (или) решение призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение были обжалованы в суд, – в течение 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда, которым признано, что права гражданина при вынесении указанного заключения и (или) решения призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение не были нарушены.
Аналогичное положение внесено в ст. 13 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации».
Семен Поляков, помощник прокурора района, юрист 2 класса

Последние новости Татарстана по теме:
Не служил - не сможешь быть госслужащим

Путин продлил срок госслужбы заместителям главы МИД Гатилову и Карасину - Казань
  Президент РФ Владимир Путин продлил срок государственной службы статс-секретарю — заместителю министра иностранных дел РФ Григорию Карасину и замглавы МИД РФ Геннадию Гатилову.
13:15 31.07.2017 Республика Татарстан
Не служил - не сможешь быть госслужащим - Казань
Разъяснение законодательства по вопросу необходимости прохождения военной службы по призыву при дальнейшем трудоустройстве в органы государственной и муниципальной власти.
12:53 31.07.2017 Федерация профсоюзов РТ
Прокуратура Приволжского района Казани разьяснила вопрос по закону об уклонистах, подписанному Путиным - Казань
  Публикуем текст разъяснения законодательства по вопросу необходимости прохождения военной службы по призыву при дальнейшем трудоустройстве в органы государственной и муниципальной власти в исходном виде.
12:51 31.07.2017 Известия Татарстана
Продолжается прием заявок на конкурс на лучшие журналистские работы по освещению вопросов государственной гражданской службы – 2017 - Казань
Конкурс проводится по следующим номинациям: «Реформы государственной гражданской службы»;  «Проблемы и перспективы развития государственной гражданской службы»;
09:34 31.07.2017 Татмедиа
Поводом к отказу в оказании медицинской помощи пациентке А. явилось отсутствие полиса обязательного медицинского страхования.
11.08.2017 Росздравнадзор
  Прокуратура Советского района города Казани провела проверку исполнения законодательства о противодействии коррупции в деятельности общества с ограниченной ответственностью  «ТНЛ».
10.08.2017 Прокуратура РТ
Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения напоминает руководителям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья и медицинских организаций,
04.08.2017 Росздравнадзор
Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект о совершенствовании порядка изъятия переданных региональным органам государственной власти федеральных полномочий.
04.08.2017 Бизнес Online
Повседневная жизнедеятельность гражданина предполагает постоянное возникновение у него потребностей в товарах, работах и услугах.
03.08.2017 Госалкогольинспекция
Указом Президента Российской Федерации от 26 июля 2017 года начальнику Управления Судебного департамента в Республике Татарстан З.М.
03.08.2017 Республика Татарстан
  Прокуратура г. Казани провела проверку соблюдения требований законодательства о противодействии коррупции в деятельности АНО «СТК «НАМУС».
02.08.2017 Прокуратура РТ
Федеральный закон о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации подписал Президент РФ.
01.08.2017 ИА Татар-информ
В июле 2017 года Управлением Роскомнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) проведена выездная плановая проверка соответствия обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области п
01.08.2017 Роскомнадзор РТ
Президент РФ расширил круг субъектов среднего предпринимательства - Министерство экономики РТПрезидент Российской Федерации Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 4 и 41 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»,
28.07.2017 Министерство экономики РТ
В Заинске 9-летний мальчик утонул в запрещенном для купании месте - ИА Татар-информГруппа детей купалась в канале в акватории Заинской ГРЭС без присмотра взрослых.
15.08.2017 ИА Татар-информ
2831(2) - Вечер ЕлабугиОбрушение произошло в старом заброшенном двухэтажном здании, по адресу ул.
16.08.2017 Вечер Елабуги
Накануне Московский областной суд продолжил рассмотрение по существу «дело ОБНОН» - Бизнес OnlineПережитый инфаркт миокарда не помог выйти из камеры начальнику полиции Казани, который три года сидит в СИЗО по «делу ОБНОН» «Наверное, цель в том, чтобы сгноить их под стражей, превратить в инвалидов»,
16.08.2017 Бизнес Online
b23925a94d1798efe38f5707cdda072e - Вечер Елабуги
«Таинственная прибавка» к пенсии
Слухи о прибавках к пенсиям женщинам, имеющим детей, поползли недавно по Елабуге.
Вечер Елабуги
Пенсионера, застрелившего в Челнах доктора, могут помиловать - Челнинские Известия
Пенсионера, застрелившего в Челнах доктора, могут помиловать
В Татарстане Комиссия по помилованию поддержала ходатайство осужденного, застрелившего из трости врача Андрея Железнова.
Челнинские Известия
В Челнах задержана «кредитный доктор» - Челнинские Известия
В Челнах задержана «кредитный доктор»
Фото с сайта www.zelpravda.ru. Полицейские Набережных Челнов предупреждают, что в городе появился новый вид мошенничества, ориентированный для проблемных заемщиков.
Челнинские Известия
IMG_3545-25-07-17-08-07 - Республика Татарстан    С творческого вечера народного поэта РТ Разиля Валеева в Москве сегодня стартовали традиционные Дни культуры Республики Татарстан.
16.08.2017 Республика Татарстан
Событие стало возможным благодаря соглашению о торгово-экономическом, научно-техническом, социальном и культурном сотрудничестве между республиками.
16.08.2017 ИА Татар-информ
На празднике работала выставка местных мастеров, а самодеятельные артисты исполнили для жителей села песни.
17.08.2017 ИА Татар-информ
DSC_5865 - Вечер Елабуги
«Великий шелковый путь» в Тыве
Письмо «Елабужский государственный музей-заповедник» — Евгения Поликарпова — Яндекс.Почта 15 августа в Национальном музее им.
Вечер Елабуги
В Качаловском театре прошла творческая встреча А.Славутского с участниками программы "Здравствуй, Россия!" - Элита Татарстана
В Качаловском театре прошла творческая встреча А.Славутского с участниками программы "Здравствуй, Россия!"
  До открытия нового сезона еще целый месяц, но наш диалог со зрителем уже начался.
Элита Татарстана
pam - Республика Татарстан
Послушать соловья вместе с великим музыкантом
    Выдающийся татарский композитор, пианист, педагог, автор музыки Государственного гимна Татарстана… Его имя известно, пожалуй, каждому жителю республики, а его детище звучит на самых знаковых для нашего региона событиях.
Республика Татарстан
«Нефтехимик» в Уфе обыграл «Салавата Юлаева» - ИА Татар-информДублем отметился заокеанский легионер нижнекамцев Чад Рау. (Казань, 16 августа, «Татар-информ», Сергей Гаврилов).
16.08.2017 ИА Татар-информ
Спринтер Елена Кудрявцева установила два рекорда Зеленодольска - ИА Татар-информЕлена Кудрявцева выполнила норматив мастера спорта РФ в личном зачете. (Казань, 16 августа, «Татар-информ»).
16.08.2017 ИА Татар-информ
На территории комплекса в августе пройдут отборочные игры корпоративного любительского турнира по пейнтболу.
16.08.2017 ИА Татар-информ
Мастер-класс от «АК-47» - Казанские ведомости
Мастер-класс от «АК-47»
Пока сборная России по баскетболу проводила свои матчи в казанском «Баскет-холле», президент РФБ Андрей Кириленко, наш легендарный баскетболист, поигравший в НБА, где его окрестили «АК-47»,
Казанские ведомости
«Рубин» победил на Всесоюзном турнире Lukoil Cup - Казанские ведомости
«Рубин» победил на Всесоюзном турнире Lukoil Cup
15 августа в Сокольниках завершился финальный турнир Всероссийского этапа детского Кубка чемпионов Lukoil.
Казанские ведомости
fytbol - Республика Татарстан
На очереди – «Анжи»
    Очередной матч чемпионата премьер-лиги «Рубин» проведет на «Казань-арене» в субботу, 19 августа, где его соперником станет махачкалинский «Анжи».
Республика Татарстан
Набережные Челны – первые в части образования - Администрация Н.ЧелныВ ходе августовского совещания работников образования и науки РТ «Этнокультурный и воспитательный потенциал системы образования Республики Татарстан» в Муслюмовском муниципальном районе автоград был отмечен сразу в неско
16.08.2017 Администрация Н.Челны
Актриса и режиссер Вера Глаголева - КоммерсантъВ США умерла актриса и кинорежиссер Вера Глаголева. 61-летняя артистка проходила за границей курс лечения от онкологического заболевания.
16.08.2017 Коммерсантъ
Сегодня, в день рождения Рустема Яхина, в Казани открыли памятник выдающемуся композитору - Министерство культуры РТПамятник расположен в сквере по улице Большая Красная, напротив здания Казанской государственной консерватории имени Н.Г.Жиганова.
16.08.2017 Министерство культуры РТ
Из-за репетиции парада в честь юбилея УМВД России по Казани 17 августа ограничат движение - ИА Татар-информУтром 17 августа будет ограничено движение на территории парковки перед центральным стадионом в Казани.
16.08.2017 ИА Татар-информ
tatarstan - Республика Татарстан    Сразу четыре дня отдохнут татарстанцы в последнюю августовскую неделю.
16.08.2017 Республика Татарстан