«Если из телефона слышится: «Вы что там, совсем идиоты?!» – мы понимаем, что звонит ФАС»

Рустам Минниханов призвал «узаконить» татарстанский бизнес в госзаказе

Поплакаться друг другу в жилетку на несовершенство мира заказчиков и подрядчиков, обсудить нововведения в законе о контрактной системе, поделиться опытом проб и ошибок в госзакупках  —  для всего этого в Казани накануне собрались госзаказчики со всей страны. Побывав на форуме, посвященном государственным и муниципальным закупкам, корреспондент «БИЗНЕС Online» узнала, на сколько снизился объем неконкурентных закупок и почему встреча в Казани похожа на баню.

 

ТАКАЯ ТРАДИЦИЯ —  ВСТРЕЧАТЬСЯ В КАЗАНИ С ДРУЗЬЯМИ

Всероссийский форум в сфере государственных и муниципальных закупок открылся накануне в учебно-методическом центре татарстанского УФАС. Наверное, проведение столь специфичного форума именно в этом центре символично, ведь антимонопольщики представляют в системе госзаказа ту самую третью силу, которая призвана пристально следить за тем, чтобы все контракты проводились в строгом соответствии с законом. Напомним, что федеральный закон о контрактной системе в сфере госзаказа (ФКС) ФЗ-44 пришел на смену ФЗ-94 в апреле 2013 года. Принимался он долго и мучительно и так же мучительно приживался. ФКС не ругал только ленивый: ее обвиняли в «тяжеловесности», необходимости оформления обилия документов, непонятных широкому кругу заказчиков трактовках позиций… В общем, участникам форума было о чем поговорить, тем более что вот уже год, как закон заработал в полную силу, и испытать его действие довелось многим.

Зал центра был полон —  на форум пригласили 350 человек со всех регионов страны, в основном чиновников, представителей министерств, научных учреждений, специалистов в области госзаказа. Из «наших» были министр строительства, архитектуры и ЖКХ Ирек Файзуллин (минстрой —  в лидерах ведомств-госзаказчиков), министр земельных и имущественных отношений РТ Азат Хамаев , главы близлежащих Сабинского и Зеленодольского районов Раис Минниханов и Александр Тыгин . Из «дальних» краев приехал мэр Нижнекамска Айдар Метшин . Врио президента РТ Рустам Минниханов , с утра слетавший в Уфу на международный форум «Большая химия», уже к обеду прибыл на открытие форума госзаказчиков.

Главным спикером выступил заместитель министра экономического развития РФ Евгений Елин . Свое выступление он начал весьма оригинально: «Помните фильм про традицию встречаться с друзьями в бане? Вот и у нас традиция —  ежегодно мы с друзьями встречаемся в Казани для того, чтобы обсудить проблемы контрактной системы. Поэтому я совершенно не удивился, когда в телефоне раздался голос Рустама Нургалиевича, который пригласил меня и моих коллег поучаствовать в этом замечательном форуме».

 

ОБЪЕМ ГОСЗАКУПОК —  20% ВВП

Игривость старта мероприятия не исключала серьезности самой темы. С этого и начал Минниханов: «Федеральный закон о контрактной системе действует больше года. Сейчас мы можем с уверенностью говорить, что он позволяет решать основные задачи в данной сфере. А это увеличение эффективности закупок, борьба с коррупцией, эффективность использования бюджетных средств. В Татарстане заключено более 280 тысяч контрактов и договоров, объем закупок составил 86,1 миллиарда рублей —  это один из самых больших показателей в нашем федеральном округе. Республика занимает первое место в округе по стоимости контрактов, заключенных по результатам конкурентного способа определения поставщиков». Рассказал Минниханов и о создании региональной информационной системы «Электронный магазин», он напомнил, что электронная площадка Татарстана —  ЭТИС —  еще в 2009 году приобрела статус федеральной (создавалась агентством по госзаказу под руководством мэтра в сфере закупок Якова Геллера ). Несмотря на эти в общем-то позитивные моменты, Минниханов нашел что предложить федеральному гостю: «В сегодняшней ситуации система госзакупок должна быть направлена прежде всего на импортозамещение и поддержку отечественного товаропроизводителя. Мы предлагаем рассмотреть возможность предоставления преференций для российских товаропроизводителей при проведении закупок, дать регионам возможность для принятия нормативно-правовых решений по поддержке местных производителей. В реализации данных предложений мы надеемся на вашу поддержку», —  обратился он к Елину.

Замминистра рассказал о том, что в России годовой объем госзакупок составил 23 трлн. рублей или, как он с гордостью отметил, более 20% ВВП. При этом Елин отметил, что ФКС позволила снизить объем неконкурентных закупок (то есть закупок у единственного поставщика) более чем в 2,5 раза. «Мы можем сказать, что как минимум это не ухудшило ситуацию», —  обнадежил Елин и передал слово для выступления сотруднику аппарата президента РФ в ПФО Сергею Козлову , который зачитал приветствие полпреда президента РФ в Приволжском округе Михаила Бабича , а также представителю ФАС Татьяне Павловой (она передала благодарность Минниханову от главного антимонопольщика страны Игоря Артемьева ). Причем выступление Павловой замминистра предварил довольно экстравагантным высказыванием: «ФАС —  и участник госзаказа, и жесткий критик. Если вдруг раздается звонок, и из телефона слышится: «Вы там что, совсем идиоты?!» —  мы понимаем, что звонит ФАС».

На этом приветствия завершились, и Минниханов, попрощавшись с участниками форума и, видимо, предполагая, что вслед за ним из зала ринутся и подчиненные, указал: «Главы, министры, просьба —  не расходиться, вникнуть во все вопросы, раз уж вы приехали». А вникнуть было во что: в рамках форума предполагалось обсудить последние изменения в ФЗ-44, ознакомиться с практикой выявления нарушений и даже узнать, как общественный контроль влияет на вскрытие коррупционных проявлений.  

 

ЧЕРЕЗ ЭТО НАДО ПРОЙТИ ...

Корреспондент «БИЗНЕС Online» поинтересовалась мнением некоторых участников форума о том, насколько успешно осваивается на местах федеральная контрактная система.

Айдар Метшин   — мэр Нижнекамска:

—  Проблемы есть, но это рабочий процесс: внедрение всегда сопровождается некоторыми трениями, доработками. Надо шлифовать, дорабатывать, ведь идеальной системы не может быть: она в любом случае для одной из сторон будет казаться невыгодной. Очень важно найти баланс, мы ведь только начали этим заниматься. Согласитесь, год для внедрения такой системы —  немного. Это же миллиардные закупки, огромное количество по ассортименту товаров, услуг! Это долгий процесс, но через него надо пройти.

Александр Тыгин   — глава Зеленодольского района:

—  Любой новый нормативный акт, безусловно, влечет перенастройку всей системы, бюджетная же сфера огромная —  сотни заказчиков, поэтому не все успевают ориентироваться. Есть вещи в новой системе, которые сделали работу лучше, прозрачнее и качественнее, да и в целом использование бюджетных средств эффективнее. Но есть многие вещи, которые, как мне кажется, мы еще не до конца поняли, как «расшифровывать». Хорошие изменения есть. К примеру, для сельских поселений расширили лимиты приобретений, в образовательных учреждениях дали лимиты до 400 тысяч рублей. А это огромные возможности не забюрократизировать процесс. Но есть и другие моменты. Как угадать цену при такой инфляции, к примеру, на продукты? Как угадать, какой будет цена через два месяца? То есть определенные сложности вносит и экономическая ситуация. Но в целом грандиозных непреодолимых сложностей нет.

Форум завершает работу сегодня.

Елена Фадеева Фото и видео: tatarstan.ru

Ещё новости о событии:

18 мая сразу две ветеранские организации Татарстана приняли решение выдвинуть на должность Президента РТ кандидатуру действующего лидера республики - Р.Н.Минниханова.
19:50 22.05.2015 Казанский Федеральный Университет - Казань
20 мая в ходе встречи с главными редакторами СМИ врио Президента Татарстана Рустам Минниханов заявил: «Действия власти должны быть открытыми и публичными».
19:50 22.05.2015 Казанский Федеральный Университет - Казань
20 мая, в ходе встречи с главными редакторами республиканских СМИ, лидер Татарстана выразил уверенность, что регион справится с кризисом, не сокращая социально-экономические программы.
19:49 22.05.2015 Казанский Федеральный Университет - Казань
Сегодня в Казани после реконструкции открылся Дом-музей В.И.Ленина. Почетными гостями обновленного музея, который был создан в 1937 году, стали врио Президента Татарстана Рустам Минниханов,
19:49 22.05.2015 Министерство культуры РТ - Казань
Врио Президента РТ Рустам Минниханов и министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской подписали соглашение о создании в республике полигонов по разработке и внедрению новейших технологий поиска, разведки,
19:49 22.05.2015 Казанский Федеральный Университет - Казань
По его мнению, перенос выборов поддерживают те, кто не хочет, чтобы они прошли честно.
19:45 22.05.2015 ИА Татар-информ - Казань
Сегодня в Казани после масштабной реконструкции для посетителей открылся музей им.В.И.Ленина.
19:43 22.05.2015 Администрация г. Казань - Казань
По словам руководителя КПРФ, он и его коллеги восхищены тем, что увидели в Казани в сфере градостроительства и социальной инфраструктуры.
19:42 22.05.2015 ИА Татар-информ - Казань
Сегодня в Казани после реконструкции открылся Дом-музей В.И.Ленина. Почетными гостями обновленного музея, который был создан в 1937 году, стали временно исполняющий обязанности Президента Республики Татарстан Рустам Минниханов,
19:23 22.05.2015 Правительство РТ - Казань
Сегодня в Казани после реконструкции открылся Дом-музей В.И.Ленина. Почетными гостями обновленного музея, который был создан в 1937 году, стали временно исполняющий обязанности Президента Республики Татарстан Рустам Минниханов,
19:23 22.05.2015 Министерство строительства РТ - Казань
Председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов , отвечая сегодня на пресс-конференции в Казани на вопрос о возможном переносе выборов в Госдуму в 2016 году с декабря на сентябрь, сообщил, что это «недостойно и неправильно».
19:05 22.05.2015 Твоя Свободная трибуна - Казань
Деятельность Ассоциации инновационных регионов России за прошедшие пять лет можно оценить положительно.
19:04 22.05.2015 ГТРК Татарстан - Казань
Сегодня в Казани после реконструкции открылся Дом-музей В.И.Ленина. Почетными гостями обновленного музея, который был создан в 1937 году, стали временно исполняющий обязанности Президента Республики Татарстан Рустам Минниханов,
18:23 22.05.2015 Президент РТ - Казань
В мероприятии приняли участие временно исполняющий обязанности Президента Республики Татарстан Рустам Минниханов,
18:08 22.05.2015 Агентство инвестиционного развития - Казань
В 2014 году было заключено более 280 тысяч договоров, объем закупок составил 86,1 млрд.
17:36 22.05.2015 Business16.Ru - Набережные Челны
Сегодня врио президента РТ Рустам Минниханов и глава КПРФ Геннадий Зюганов торжественно открыли в Казани отреставрированный музей Владимира Ленина.
17:13 22.05.2015 Бизнес Online - Казань
Сегодня в кабмине врио президента Татарстана Рустам Минниханов встретился с главой КПРФ Геннадием Зюгановым .
17:12 22.05.2015 Бизнес Online - Казань
Стороны обсудили вопросы экономического и социального развития республики, вопросы работы фракции КПРФ в Госдуме России.
16:57 22.05.2015 ИА Татар-информ - Казань
С председателем ЦК КПРФ, руководителем фракции КПРФ в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации Геннадием Зюгановым встретился сегодня временно исполняющий обязанности Президента Республики Татарста
16:39 22.05.2015 Правительство РТ - Казань
В Томске под председательством Рустама Минниханова состоялось заседание, посвященное 5-летию создания Ассоциации инновационных регионов России.
16:25 22.05.2015 Академия наук РТ - Казань
С председателем ЦК КПРФ, руководителем фракции КПРФ в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации Геннадием Зюгановым встретился сегодня временно исполняющий обязанности Президента Республики Татарста
15:51 22.05.2015 Президент РТ - Казань
В  Доме приемов Губернатора Томской области состоялось юбилейное заседание Ассоциации инновационных регионов России под руководством Председателя Совета АИРР врио Президента Республики Татарстан Рустама Минниханова.
15:31 22.05.2015 Известия Татарстана - Казань
Также Рустам Минниханов встретится с губернатором Томской области Сергеем Жвачкиным.
14:38 22.05.2015 ИА Татар-информ - Казань
В Томске под председательством врио Президента РТ состоялось заседание, посвященное 5-летию создания Ассоциации инновационных регионов России.
14:38 22.05.2015 ИА Татар-информ - Казань
Врио Президента РТ ответил на вопросы журналистов по окончании заседания АИРР, посвященного 5-летию со дня создания Ассоциации.
14:38 22.05.2015 ИА Татар-информ - Казань
Встреча прошла в Доме приемов Томской области по окончании заседания Ассоциации инновационных регионов России (АИРР).
14:38 22.05.2015 ИА Татар-информ - Казань
  21-22 мая в Учебно-методологическом центре ФАС России проходит Всероссийский форум в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
14:33 22.05.2015 Министерство экономики РТ - Казань
 Сегодня в рамках II Форума молодых ученых «U-NOVUS» в Томске состоялось юбилейное заседание Ассоциации инновационных регионов России, посвященное 5-летию её создания, в котором приняли участие Председатель Совета Ассоциации,
14:33 22.05.2015 Министерство экономики РТ - Казань
Временно исполняющий обязанности Президента Республики Татарстан Рустам Минниханов выразил самые искренние соболезнования родным и близким погибших и пострадавших в результате аварии в Нижегородской области.
14:19 22.05.2015 Вечерние Челны - Набережные Челны
Временно исполняющий обязанности Президента Республики Татарстан Рустам Минниханов посетил площадку Выставочного центра «Казанская ярмарка»,
13:53 22.05.2015 Минлесхоз РТ - Казань
ООО "Татнефть - АЗС Центр" будет поставщиком топлива ХVI чемпионата мира ФИНА по водным видам спорта 2015 года.
13:52 22.05.2015 Министерство транспорта РТ - Казань
Деятельность Ассоциации инновационных регионов России (АИРР) за прошедшие пять лет можно оценить положительно.
13:25 22.05.2015 Президент РТ - Казань
Для развития экономики нам нужны партнеры. Об этом заявил сегодня в Томске исполняющий обязанности Президента Республики Татарстан, председатель Совета Ассоциации инновационных регионов России (АИРР) Рустам Минниханов.
13:25 22.05.2015 Президент РТ - Казань
С губернатором Томской области Сергеем Жвачкиным встретился сегодня временно исполняющий обязанности Президента Республики Татарстан Рустам Минниханов.
13:25 22.05.2015 Президент РТ - Казань
Временно исполняющий обязанности Президента Республики Татарстан Рустам Минниханов выразил самые искренние соболезнования родным и близким погибших и пострадавших в результате аварии в Нижегородской области.
13:25 22.05.2015 TatPressa.Ru - Казань
Рустам Минниханов особо подчеркнул, что автобус был не приспособлен для перевозки детей Временно исполняющий обязанности Президента Республики Татарстан Рустам Минниханов выразил самые искренние соболезнования родным
12:21 22.05.2015 Единая Россия - Казань
Сегодня в Томске состоялось заседание, посвященное 5-летию создания ассоциации инновационных регионов России.
12:15 22.05.2015 Бизнес Online - Казань
Сегодня временно исполняющий обязанности Президента Республики Татарстан Рустам Минниханов находится с рабочей поездкой в Томске, где проходит очередное заседание Ассоциации инновационных регионов России (АИРР).
11:48 22.05.2015 Правительство РТ - Казань
Деятельность Ассоциации инновационных регионов России (АИРР) за прошедшие пять лет можно оценить положительно.
11:48 22.05.2015 Правительство РТ - Казань
Для развития экономики нам нужны партнеры. Об этом заявил сегодня в Томске исполняющий обязанности Президента Республики Татарстан, председатель Совета Ассоциации инновационных регионов России (АИРР) Рустам Минниханов.
11:48 22.05.2015 Правительство РТ - Казань
С губернатором Томской области Сергеем Жвачкиным встретился сегодня временно исполняющий обязанности Президента Республики Татарстан Рустам Минниханов.
11:48 22.05.2015 Правительство РТ - Казань
21 мая временно исполняющий обязанности Президента Республики Татарстан Рустам Минниханов посетил площадку Выставочного центра «Казанская ярмарка»,
11:47 22.05.2015 Министерство образования РТ - Казань
Рустам Минниханов сегодня выразил соболезнования родным погибших и пострадавших в результате аварии.
11:25 22.05.2015 ГТРК Татарстан - Казань
Сегодня временно исполняющий обязанности Президента Республики Татарстан Рустам Минниханов находится с рабочей поездкой в Томске, где проходит очередное заседание Ассоциации инновационных регионов России (АИРР).
10:56 22.05.2015 Президент РТ - Казань
Врио президента Татарстана Рустам Минниханов оказался на четвертом месте в медиарейтинге российских губернаторов-блогеров за прель 2015 года, соохранив тем самым свои позиции.
10:37 22.05.2015 Твоя Свободная трибуна - Казань
«Если из телефона слышится: «Вы что там, совсем идиоты?!» – мы понимаем, что звонит ФАС» - Бизнес Online
Рустам Минниханов призвал «узаконить» татарстанский бизнес в госзаказе Поплакаться друг другу в жилетку на несовершенство мира заказчиков и подрядчиков, обсудить нововведения в законе о контрактной системе,
09:56 22.05.2015 Бизнес Online - Казань
Врио президента РТ Рустам Минниханов по итогам апреля сохранил четвертое место в рейтинге губернаторов-блогеров по версии «Медиалогии».
09:56 22.05.2015 Бизнес Online - Казань
В Татарстане особое внимание уделяется сфере государственных и муниципальных закупок.
05:19 22.05.2015 Республика Татарстан - Казань
По поводу произошедшей трагедии свои соболезнования выразил и Президент Татаратана Рустам Минниханов.
22:29 21.05.2015 ТРК Казань - Казань
Информация о погибших и пострадавших в аварии сегодня весь день на контроле у Президента республики, который с утра принял участие в международном деловом форуме "Большая химия" в столице Башкортостана.
22:29 21.05.2015 ТРК Казань - Казань
 
По теме
Депутат Госдумы Фаррахов рассказал о том, на каких авто ездят парламентарии Депутат Госдумы России от Татарстана Айрат Фаррахов на 52-м заседании Госсовета РТ рассказал о следовании рекомендации об использовании чиновник
На пресс-конференции о текущей санитарно-эпидемиологической ситуации за март 2024 года заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РТ Любо
В Мензелинске лишили прав водителя за повторную поездку пьяным по трассе М-7 - Мензеля Также виновному назначили обязательные работы (Марат Хамидуллин, «Мензеля-информ») В Мензелинском районном суде РТ оглашен приговор в отношении водителя, обвиняемого в управление автомобилем лицом,
Мензеля
На пресс-конференции о текущей санитарно-эпидемиологической ситуации за март 2024 года заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РТ Любо
Реальное время
Постичь Тукая в аэропорту, узнать Горького на Щапова - Реальное время Фонд «Живой город» и ТЮЗ надели на зрителей наушники Фото: Реальное время/Динар Фатыхов Два спектакля, ориентированные в первую очередь на слух, выпустили на этой неделе две театральные площадки.
Реальное время
Тетюшанам рассказали, как вести себя в чрезвычайной ситуации - Газета Тетюшские зори Неделю назад в подмосковном «Крокус Сити Холле» произошел теракт. Начальник ОМВД России по Тетюшскому району Алексей Витин рассказал о том, как вести себя при возникновении угрозы террористического акта.
Газета Тетюшские зори