Татарстанским УФАС России с начала 2018 года отменено более 100 электронных аукционов, дата окончания приёма заявок на которые пришлась на праздничные дни.
О том, как заказчики проводят аукционы под бой кремлёвских курантов и какие лоты спешат выставить на торги в преддверии Нового года, шла речь на брифинге, который состоялся сегодня в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан.
На встрече с журналистами средств массовой информации города Казани и Республики Татарстан заместитель руководителя Татарстанского УФАС России Сергей Павлов отметил, что в государственных закупках не бывает новогодних каникул. Статья 63 Федерального закона о контрактной системе устанавливает, что извещение о проведении электронного аукциона в случае, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает три миллиона рублей, размещается в единой информационной системе (ЕИС) не менее чем за 7 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в нём. В случае, если цена лота превышает этот показатель, заказчик извещает о торгах не менее чем за 15 суток до даты окончания приёма заявок. Извещение публикуется на официальном сайте закупок, срок приёма считается исходя из календарных дней.
Именно этот принцип и стал причиной появления такой схемы, когда объявления размещаются накануне праздников, а дата окончания приёма заявок приходится на праздничные дни. Указанная проблематика, а также обращение, поступившее в Татарстанское УФАС России 29 декабря 2017 года, привлекли внимание антимонопольного органа к тем закупкам, которые были объявлены в преддверии Нового года. В результате анализа сведений, указанных в обращении и мониторинга, проведённого Татарстанским УФАС России, под пристальный надзор антимонопольной службы попали 110 аукционов, срок окончания подачи заявок на которые был определён в период с 31 декабря 2017 года по 8 января 2018 года. Общая сумма по этим закупкам составила 78 млн. рублей.
Извещения о проведении указанных торгов опубликованы в период с 20 по 28 декабря. Так, 25 декабря опубликованы 36 извещений на сумму 17,2 млн. рублей, 26 декабря – на 18,7 млн., 27 декабря – на 9,2 млн. рублей, 28 декабря – на 7,1 млн. рублей.
В списке заказчиков фигурируют исполкомы Тукаевского, Бугульминского, Буинского, Менделеевского, Алексеевского и Мензелинского муниципальных районов, Татарская межрегиональная ветеринарная академия, Республиканский центр материальной помощи и другие. Закупки объявлялись на ремонт систем водоснабжения, детского сада, содержание дорог, установку пожарной сигнализации, услуги по заправке картриджей, техническое обслуживание системы наружного освещения, услуги охраны.
Аукционы, заявленные на праздничные даты, были заблокированы до выяснения фактических обстоятельств совершённых действий. В период с 11 по 12 января 2018 года Комиссией антимонопольного органа рассмотрены все указанные торги, для дачи пояснений в общей сложности вызвано 54 государственных и муниципальных заказчиков. По результатам рассмотрения выданы предписания на продление сроков подачи заявок, материалы в отношении виновных должностных лиц переданы для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства.