Мессенджеры подводят к идентификации

Мессенджеры подводят к идентификации
Фото: im3.kommersant.ru
Разработаны новые поправки об их регулировании

Российские власти вернулись к идее регулирования деятельности мессенджеров вроде WhatsApp, Viber и Telegram. Описание таких сервисов включено в поправки к закону "О связи", разработанные Роскомнадзором и МВД при участии сотовых операторов. Последним этим же законопроектом упростят привлечение новых абонентов, разрешив продавать сим-карты через интернет.


В распоряжении "Ъ" оказался законопроект, предлагающий включить в закон "О связи" понятие "информационно-коммуникационные сервисы обмена мгновенными сообщениями". Согласно документу, это услуги обмена электронными сообщениями электросвязи, неразрывно связанные с услугами связи. Организаторы распространения информации в интернете предоставляют для этого программное обеспечение, позволяющее идентифицировать пользователя, говорится в законопроекте.

Почему «Яндекс» раскритиковал закон о мессенджерах

Собеседник "Ъ" на рынке сотовой связи говорит, что проект разработал Роскомнадзор, в рабочей группе участвовали сотовые операторы. Представитель Роскомнадзора Вадим Ампелонский не подтвердил информацию о причастности ведомства к разработке поправок. По словам другого источника "Ъ", законопроект инициировало МВД, "заинтересованное в пресечении незаконных продаж сим-карт". В МВД на запрос "Ъ" не ответили.

Идея регулирования мессенджеров путем заключения договоров с операторами связи и идентификации клиентов таких сервисов содержалась в законопроекте Медиакоммуникационного союза (МКС, объединяет медиахолдинги и сотовых операторов) о регулировании OTT-сервисов, но позже была исключена. Участники интернет-отрасли и рабочая группа "Связь и IT" экспертного совета при правительстве РФ раскритиковали документ, заявив, что он нарушает конституционные права граждан, ограничивая приватность в общении между пользователями. В МКС не комментируют ситуацию.

Как правительственные эксперты вступились за анонимность мессенджеров

Теперь поправки о мессенджерах могут быть включены в новый законопроект об упрощении бизнеса сотовых операторов. Согласно документу, с 1 января 2019 года сотовые операторы смогут заключать договоры об оказании услуг связи с абонентами "с помощью автоматизированных устройств и в электронной форме". Кроме того, операторы получат возможность проверять достоверность сведений об абонентах не только по паспорту, но и через единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА), квалификационную электронную подпись, единый портал госуслуг, с помощью подключения к системам госорганов. Поправки также вводят штрафы за распространения сим-карт без полномочий от оператора — 2-5 тыс. руб. для физлиц, 100-200 тыс. руб.— для юрлиц. За незаконную продажу сим-карт иностранным гражданином или лицом без гражданства планируется ввести штраф 50-60 тыс. руб. с конфискацией сим-карт, а также административный арест до 15 суток с выдворением за пределы РФ. Законопроект о регулировании сим-карт может быть внесен в Госдуму вместе с разделом, регулирующим мессенджеры, предполагает источник "Ъ", знакомый с ходом разработки первого документа.

Представитель МТС Дмитрий Солодовников сообщил, что компания "полностью поддерживает положения законопроекта", который "даст дополнительный канал привлечения абонентов, облегчит процедуру их удаленной идентификации и упорядочит распространение сим-карт". Поправки решат проблему удаленной идентификации пользователя, передали в Yota. Доступ к ЕСИА поможет операторам с проверкой данных, указываемых в договорах, считают в "Вымпелкоме". В "МегаФоне" не стали комментировать инициативу. В Viber не ответили на запрос.

Роман Рожков, Владислав Новый


Газета "Коммерсантъ" №12 от 24.01.2017, стр. 10

Авторы:

  • Владислав Новый Владислав Новый
  • Роман Рожков Роман Рожков
  • Темы:

  • Hi-Tech. Аналитика Hi-Tech. Аналитика
  • Ещё новости о событии:

    Антон Вергун/ТАСС Российские власти разработали поправки к закону «О связи», которые, в частности, обяжут операторов предоставлять МВД программное обеспечение для идентификации пользователей мобильных мессенджеров.
    16:10 24.01.2017 Говорит Москва - Москва
    Роскомнадзор и МВД намерены регулировать деятельность мессенджеров «RT на русском» информирует,
    16:11 24.01.2017 JustMedia.Ru - Екатеринбург
    Российские власти вернулись к идее регулирования деятельности мессенджеров вроде WhatsApp, Viber и Telegram.
    14:10 24.01.2017 TLT.Ru - Тольятти
    Предлагается внести в законодательство понятие мессенджеров. Так же планируется обязать организаторов распространения информации в интернете предусмотреть возможность идентификации пользователей.
    14:09 24.01.2017 Смоленск 2.0 - Смоленск
    Антон Вергун/ТАСС По мнению Германа Клименко, вопрос идентификации мессенджеров — это только одна из частей работы, направленной на обеспечение безопасности.
    14:07 24.01.2017 Говорит Москва - Москва
    СМИ сообщили о разработке законопроекта по регулированию мессенджеров фото: ИА "Волга-Каспий" В ближайшее время в России может быть принят закон,
    14:06 24.01.2017 ИА Волга-Каспий - Волгоград
    Власти РФ разработали проект поправок в закон «О связи», предусматривающие идентификацию пользователей мессенджеров, пишет «Коммерсант».
    17:06 24.01.2017 Barnaul-Altai.Ru - Барнаул
    Роскомнадзор предостерегает рязанцев от покупки нелегальных сим-карт,  пишет ГТРК «Ока» .
    14:05 24.01.2017 ИА МедиаРязань - Рязань
    Российские власти думают об идее регулирования деятельности мессенджеров – WhatsApp, Viber и Telegram.
    20:34 24.01.2017 AmurNews.Ru - Благовещенск
    shares Российские власти вернулись к идее регулирования деятельности онлайн-мессенджеров (Telegram, Viber, WhatsApp и прочих).
    13:33 24.01.2017 Searchengines.Ru - Москва
    А операторам сотовой связи упростят торговлю сим-картами Российские власти вернулись к идее регулирования деятельности мессенджеров вроде WhatsApp, Viber и Telegram.
    13:31 24.01.2017 Crimea.Kz - Симферополь
    Российские власти думают об идее регулирования деятельности мессенджеров – WhatsApp, Viber и Telegram.
    20:09 24.01.2017 Blagoveshensk.Ru - Благовещенск
    Роскомнадзор предостерегает от покупки нелегальных сим-карт. Они только кажутся безымянными.
    12:35 24.01.2017 ГТРК ОКА - Рязань
    Взамен компаниям-операторам будет разрешено заключать договоры на обслуживание сим-карт онлайн.
    12:10 24.01.2017 ИА Татар-информ - Казань
    Регулирование деятельности мессенджеров вроде WhatsApp, Viber и Telegram обозначено в поправках к закону «О связи», которые разработаны Роскомнадзором и МВД при участии сотовых операторов.
    11:35 24.01.2017 Lenizdat.ru - Санкт-Петербург
    Роскомнадзор и МВД разработали законопроект, в котором предлагают штрафовать за незаконную продажу сим-карт, а продавцов-мигрантов выдворять из страны, сообщает «Фонтанка», ссылаясь на документ, опубликованный в "Коммерсант".
    11:13 24.01.2017 Газета Маяк - Сосновый Бор
    Российские власти вернулись к идее регулирования деятельности мессенджеров вроде WhatsApp, Viber и Telegram.
    11:13 24.01.2017 Газета Реут - Реутов
    Операторов обяжут предоставлять полиции программное обеспечение для идентификации пользователей по первому запросу.
    15:07 24.01.2017 Sibdepo.Ru - Кемерово
    Мессенджеры подводят к идентификации - Коммерсантъ
    Разработаны новые поправки об их регулировании Российские власти вернулись к идее регулирования деятельности мессенджеров вроде WhatsApp, Viber и Telegram.
    10:35 24.01.2017 Коммерсантъ - Казань
    Российские власти хотят ввести регулирование деятельности месснджеров, таких как WhatsApp, Viber, Telegram.
    17:33 24.01.2017 Teleport2001.Ru - Благовещенск
    По данным СМИ, ведомства разработали поправки к закону «О связи» Российские власти хотят ввести регулирование информационно-коммуникационных сервисов обмена мгновенными сообщениями (WhatsApp, Viber, Telegram и другие).
    11:09 24.01.2017 Комсомольская правда - Псков
    Правоохранители и Роскомнадзор разработали поправки к закону «О связи», регулирующие деятельность мессенджеров.
    12:05 24.01.2017 Между Строк - Нижний Тагил
    По данным СМИ, ведомства разработали поправки к закону «О связи» Российские власти хотят ввести регулирование информационно-коммуникационных сервисов обмена мгновенными сообщениями (WhatsApp, Viber, Telegram и другие).
    10:02 24.01.2017 Комсомольская правда - Саратов
    По данным СМИ, ведомства разработали поправки к закону «О связи» Российские власти хотят ввести регулирование информационно-коммуникационных сервисов обмена мгновенными сообщениями (WhatsApp, Viber, Telegram и другие).
    09:39 24.01.2017 Комсомольская правда - Ульяновск
    По данным СМИ, ведомства разработали поправки к закону «О связи» Российские власти хотят ввести регулирование информационно-коммуникационных сервисов обмена мгновенными сообщениями (WhatsApp, Viber, Telegram и другие).
    11:37 24.01.2017 КП Екатеринбург - Екатеринбург
    По данным СМИ, ведомства разработали поправки к закону «О связи» Российские власти хотят ввести регулирование информационно-коммуникационных сервисов обмена мгновенными сообщениями (WhatsApp, Viber, Telegram и другие).
    09:35 24.01.2017 Комсомольская правда - Санкт-Петербург
    Российские власти вернулись к идее регулирования деятельности мессенджеров вроде WhatsApp, Viber и Telegram.
    09:34 24.01.2017 Ekaterinodar.Ru - Краснодар
    Министерство внутренних дел и Роскомнадзор при участии сотовых операторов разработали законопроект, в котором предлагается штрафовать за незаконную продажу сим-карт на сумму до 200 тысяч рублей,
    09:34 24.01.2017 ГТРК - Тверь
    Роскомнадзор и МВД предлагают ввести в российское законодательство понятие мессенджеров и обязать «организаторов распространения информации в интернете» предусмотреть возможность идентификации пользователей,
    16:34 24.01.2017 AmurNews.Ru - Благовещенск
    Роскомнадзор и МВД предлагают ввести в российское законодательство понятие мессенджеров и обязать «организаторов распространения информации в интернете» предусмотреть возможность идентификации пользователей,
    16:34 24.01.2017 Asn24.Ru - Благовещенск
    По данным газеты “КоммерсантЪ”, Роскомнадзор и МВД разработали поправки к закону “О связи”, который обяжет операторов предоставлять МВД программное обеспечение для идентификации пользователей мобильных мессенджеров.
    14:34 24.01.2017 Абакан сегодня - Абакан
    Роскомнадзор и МВД предлагают регулировать мессенджеры. Как пишет «КоммерсантЪ», речь идёт о поправках к Закону о связи, которые разработаны при участии сотовых операторов.
    09:34 24.01.2017 Радио Август - Тольятти
    По данным СМИ, ведомства разработали поправки к закону «О связи» Российские власти хотят ввести регулирование информационно-коммуникационных сервисов обмена мгновенными сообщениями (WhatsApp, Viber, Telegram и другие).
    09:32 24.01.2017 Комсомольская правда - Владимир
    По данным СМИ, ведомства разработали поправки к закону «О связи» Российские власти хотят ввести регулирование информационно-коммуникационных сервисов обмена мгновенными сообщениями (WhatsApp, Viber, Telegram и другие).
    11:31 24.01.2017 KP.Ru - Тюмень
    Роскомнадзор и МВД выступили с инициативой ввести в российское законодательство понятие мессенджеров и обязать «организаторов распространения информации в интернете» предусмотреть возможность идентификации пользователей.
    09:08 24.01.2017 NewKaliningrad.Ru - Калининград
    Роскомнадзор совместно с МВД предлагает внести в закон "О связи" поправки, обязывающие обеспечивать идентификацию пользователей в мессенджерах.
    08:45 24.01.2017 Газета Наша Версия - Саратов
    ​Российские власти вернулись к идее регулирования деятельности мессенджеров вроде WhatsApp, Viber и Telegram.
    08:44 24.01.2017 Югополис - Краснодар
    В РФ разработаны поправки к закону "О связи", которые обяжут операторов предоставлять МВД программное обеспечение для идентификации пользователей мобильных мессенджеров.
    08:37 24.01.2017 TatCenter.ru - Казань
    В России на рассмотрение вынесли поправки к закону «О связи», предусматривающие организацию продажи SIM-карт через интернет, пишет информационный портал svopi.ru .
    15:33 24.01.2017 Teleport2001.Ru - Благовещенск
    Министерство внутренних дел и Роскомнадзор при участии сотовых операторов разработали законопроект, в котором предлагается штрафовать за незаконную продажу сим-карт на сумму до 200 тысяч рублей,
    06:10 24.01.2017 Вести.Ru - Москва
    Роскомнадзор и МВД предлагают ввести в российское законодательство понятие мессенджеров и обязать "организаторов распространения информации в интернете" предусмотреть возможность идентификации пользователей,
    11:37 24.01.2017 ИА Байкал Медиа Консалтинг - Улан-Удэ
    С 2019 года операторы мобильной связи будут продавать SIM-карты через Сеть.
    18:04 23.01.2017 ИА KurskCity - Курск
    Прокуратура Парабельского района Томской области направила в суд уголовное дело о хищении денежных средств через мобильный банк, сообщает пресс-служба областной прокуратуры.
    21:11 23.01.2017 Tomsk.Ru - Томск
    С 2019 года операторы мобильной связи будут продавать SIM-карты через Сеть.
    00:17 24.01.2017 VladTime.Ru - Владивосток
    В 2019 году операторы сотовой связи смогут начать продавать свои SIM-карты через интернет.
    17:11 23.01.2017 Iluki.Ru - Великие Луки
    Операторы связи с 2019 года смогут получить возможность заключать договоры с абонентами с помощью автоматизированных устройств и в электронной форме, сообщает "Интерфакс" .
    13:31 23.01.2017 SarOblNews.Ru - Саратов
     
    По теме
    Суд удовлетворил иск Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан  в защиту неопределенного круга лиц Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан обратилось в суд с административным иском в защиту прав
    В аэропортах и на железнодорожных вокзалах России появился новый вид мошенничества — злоумышленники предлагают гражданам обновить мобильное банковское приложение и получают доступ к финансам потерпевших.
    29 марта 2024 года запланировано проведение Всероссийской научно-практической конференции с международным участием «Био-психо-социо-духовный подход в работе с саморазрушением» (далее – Конференция) в онлайн формате.
    В ряде Telegram-каналов и соцсетях распространяются фото и видео с микроавтобусом на парковке «Крокус Сити Холла» во время атаки террористов, который якобы принадлежит кинологической службе полиции.
    В Мензелинске лишили прав водителя за повторную поездку пьяным по трассе М-7 - Мензеля Также виновному назначили обязательные работы (Марат Хамидуллин, «Мензеля-информ») В Мензелинском районном суде РТ оглашен приговор в отношении водителя, обвиняемого в управление автомобилем лицом,
    Мензеля
    «Не спрятался в окопе – пошел в атаку»: о пропавшем без вести на СВО рассказал его брат - ИА Татар-информ Александр Турнин пропал без вести месяц назад под Угледаром. Его мобилизовали одним из первых в Алексеевском районе, и он с честью выполнял долг защитника Родины – в числе первых рвался в бой,
    ИА Татар-информ
    Новости - Росздравнадзор Счетчик обращений граждан и организаций Поступило 43506 на рассмотрении 6541 решено 36965 ВРАЧ ВРАЧ Мониторинг безопасности лекарственных препаратов Контроль качества лекарственных средств Мониторинг ассортим
    Росздравнадзор
    Постичь Тукая в аэропорту, узнать Горького на Щапова - Реальное время Фонд «Живой город» и ТЮЗ надели на зрителей наушники Фото: Реальное время/Динар Фатыхов Два спектакля, ориентированные в первую очередь на слух, выпустили на этой неделе две театральные площадки.
    Реальное время
    Тетюшанам рассказали, как вести себя в чрезвычайной ситуации - Газета Тетюшские зори Неделю назад в подмосковном «Крокус Сити Холле» произошел теракт. Начальник ОМВД России по Тетюшскому району Алексей Витин рассказал о том, как вести себя при возникновении угрозы террористического акта.
    Газета Тетюшские зори