«Сложно перестроиться, если раньше пожарный инспектор ходил как нянька!»

Офисный планктон может расслабиться — пожарные инспекторы без особой надобности обещают к ним больше не приходить

В то время как на всех парах идет суд над обвиняемыми в трагедии в ТЦ «Адмирал», пожарные Татарстана неожиданно пообещали снизить давление на малый и средний бизнес. Плановых проверок они не проводят уже два года, да и число внеплановых резко пошло на спад. А теперь еще и штрафы за первичные нарушения заменили предупреждениями. Участники встречи задумались: не приведут ли послабления для бизнеса к новым смертоносным ЧП?

Начальник управления надзорной деятельности Сергей Сергеев обещал ударными темпами снижать административные барьеры и давление на малый и средний бизнес со стороны пожарных Фото: mchs.tatarstan.ru

ПОЖАРНЫЕ ОБЕЩАЛИ СНИЗИТЬ ДАВЛЕНИЕ НА МСБ

«Я обещаю, что с этого года мы кардинально изменим отношение к малому и среднему бизнесу», — громко заявил сегодня на встрече с предпринимателями заместитель начальника МЧС РТ, начальник управления надзорной деятельности Сергей Сергеев . Подобные публичные обсуждения нового порядка надзорной деятельности проводят в эти дни все контрольные органы. Речь на них идет о переходе не модный ныне риск-ориентированный подход. Суть его следующая — не мучить бесконечными ненужными проверками «офисный планктон», а сфокусировать око государево на действительно опасных производствах, где реально может «бабахнуть», ну, или сгореть — в применении к противопожарной службе (ППС).

Представитель МЧС обещал и далее ударными темпами снижать административные барьеры и давление на малый и средний бизнес (МСБ) со стороны пожарных. Конечно, после сгоревшего дотла «Адмирала» и трех резонансных пожаров, случившихся на этой неделе, звучало это несколько страшновато. Неужели самосознание нашего бизнеса уже настолько высоко, что он сможет легко обходиться без кнута в виде пожарного инспектора? Не расхолодит ли это предпринимателей (у которых нынче и так забот полон рот), и не приведет ли к новым ЧП и человеческим жертвам?

Впрочем, публичных рассуждений на эту тему замечено не было. В зале люди собрались деловые и конкретные. От предпринимательского сообщества пригласили, в основном, почему-то представителей УК и ТСЖ, делегат от «ОПОРЫ России» ретировалась, не дожидаясь встречи, а представитель аппарата уполномоченного по защите прав предпринимателей Венера Камалова ограничилась кратким заключительным словом.

Не поднимаясь на трибуну, и по-учительски поглядывая на зал поверх очков, Сергеев доложил «представительному собранию», что за первый квартал 2017 года работники МЧС провели 23 внеплановых мероприятия, для сравнения, за тот же период прошлого года — 397. На полях отметим, что плановые проверки малого и среднего бизнеса пожарные не проводят уже два года. То есть, проверки сегодня осуществляются лишь в случае возникновения каких-то опасных ситуаций или по жалобам жителей.

Вторым моментом по снижению административной нагрузки на бизнес стало послабление в КоАП РФ — за впервые совершенное нарушение предпринимателям теперь делают строгое предупреждение, и только при повторном подобном нарушении — уже переходят к серьезным санкциям в виде штрафов и т.п. Таким правом уже воспользовались четыре предпринимателя, заметил Сергеев.

Очень часто пожарная техника не может проехать к горящим домам — проезды или загорожены заборами или такие узкие, что красная машина просто не может в них протиснутсяФото: mchs.tatarstan.ru

«МЫ ПЫТАЛИСЬ ВСКРЫВАТЬ ДВЕРИ — НО МЕНЯ САМУ ЗАТАСКАЛИ ПО СУДАМ»

Замначальника управления надзорной деятельности МЧС РТ Максим Трущин рассказал об основных проблемах, с которыми сталкиваются пожарные при обеспечении пожарной безопасности в многоквартирных жилых домах (МКД). Вопрос не праздный — в 2016 году МКД в республике горели 590 раз (17,7% всех пожарах в РТ), в них погиб 41 человек (29% от погибших на пожарах). В свете перехода на риск-ориентированный подход все 20 тыс. МКД республики были разделены по категориям риска. «Соответственно, периодичность проведения проверок у них разная», пояснил Трущин. Так, небоскреб «Лазурные небеса» отнесен к значительному риску — проверки там могут проводить раз в 4 года. К среднему риску отнесены высотки высотой 28 метров и более — их могут проверять раз в 7 лет. Остальные МКД (до 28 метров) — их пожарные инспекторы могут проверять раз в 10 лет, и не чаще.

Трущин посетовал, что очень часто пожарная техника не может проехать к горящим МКД — проезды или загорожены заборами или такие узкие, что красная машина просто не может в них протиснутся. Нередко машины ставят прямо на крышках пожарных колодцев, а то и вовсе расхищают пожарный инвентарь.

Не все хорошо с автоматическими противопожарными системами в зданиях повышенной этажности, а таких 642 в Татарстане. Но далеко не все исправны и работают, как надо. «Выполнение данных требований влечет большие финансовые затраты», — пояснил, вздыхая, Трущин.

К противопожарной безопасности в населенных пунктов тоже есть нарекания: это и оснащенность противопожарным инвентарем, и работа автоматических речевых сирен, которые должны оповещать население в случае ЧП, и актуальный в эти дни несанкционированный пал пожухлой прошлогодней травы.

89% пожаров приходится на жилой сектор. Но, в целом, динамика с пожарами на территории РТ положительнаяФото: «БИЗНЕС Online

Но все же наиболее распространенной проблемой, с которой сталкиваются огнеборцы, — это всякого рода перегородки и перепланировки в МКД. Сплошь и рядом жильцы самовольно устраивают себе кладовки на лестничных площадках, устанавливают решетки. И все бы ничего, но при этом загораживаются вентиляционные каналы, системы дымоудаления, также перегораживается доступ к возможному очагу пожара. Что делать — представители УК разводят руками. Мол, сил нету уже бороться с несознательными гражданами. Председательница одного из кооперативов нервным голосом рассказала, что устала биться с жильцами. Они устроили в подвале дома кладовки, в которых хранится бог весть что, чуть ли не бомжей туда жить пускают. Мало того еще перекрыли все доступы к коммуникациям. Мол, судиться — напрочь испортить отношения с жителями. «Мы пытались вскрывать двери — но меня саму затаскали по судам», — жалуется председательница. Но ведь и контрольные органы не дремлют — не сегодня-завтра заявятся с предписаниями и штрафами — рассуждает она. Замначальника жилищной инспекции Шайдуллин, продремавший первую половину встречи, тут оживился, вышел к сцене с микрофоном и начал давать советы жилищникам. Он то предлагал судиться с жителями, то вдруг блеснул свежей идеей — брать с жителей плату за использование этих помещений. Мол, при нынешних-то высоких тарифах за ЖКУ, глядишь, вопрос и отпадет сам собой — мечтал инспектор.

Но вопрос не отпал — представители УК намекнули, мол, вообще-то жильцы имеют право на несколько квадратных метров общей долевой собственности МКД. Судиться тоже не получается. Один из представителей УК рассказал, что пытался решить вопрос через суд, но бесполезно — суды даже иски не принимают. Да и стоит ли игра свеч? «Мы с вами два месяца будем этим заниматься, а жильцам достаточно и двух часов, чтобы опять поставить новую решетку!», — делились опытом представители УК.

Шайдуллин не унывал, не решив задачу с наскока, он предложил провести на эту тему отдельное совещание, но том и порешили.

Предприниматели задавали и другие вопросы. Например, что делать, если жильцы по своей воле снесли стены? Или как быть, если разные инспекторы по-разному толкуют законодательство, следовательно, и требования выставляют разные? Один из представителей УК вышел с предложением — давать больше времени на исполнение предписаний. Мол, мы тоже не волшебники: хотим исправить нарушения, но за три месяца, которые дают пожарные инспекторы, собрать кругленькую сумму с жителей нереально. А инспекторы уже тут как-тут с новыми штрафами! Сергеев терпеливо выслушивал все жалобы и претензии и рекомендовал писать ему лично, обещая лично разобраться в каждой спорной ситуации. Также он обещал, что пожарные инспекторы с этого года «кардинально изменят свое отношение к малому и среднему бизнесу».

«Значит, больше будет гореть», — начали шушукаться в зале.

Наиболее распространенной проблемой, с которой сталкиваются огнеборцы, — это всякого рода перегородки и перепланировки в многоквартирных домахФото: mchs.tatarstan.ru

ОФИСНЫЕ ПОМЕЩЕНИЕ, ЮРИДИЧЕСКИЕ УСЛУГИ — КАКОЙ ВРЕД ОНИ МОГУТ ПРИЧИНИТЬ?

«Кто-то в зале знает, что такое риск-ориентированный подход?» — решил взбодрить аудиторию представитель проектного инситута «ГипроНИИавиапрома» Геннадий Никонов . Не увидев ни одной поднятой руки, он прокомментировал так: «Не копенгаген». И, пользуясь своими знаниями полученными во время работы пожарным инспектором, а ныне — в проектной организации, решил провести маленький ликбез. «Государство посчитало, что это ваш частный бизнес. Вот и обеспечьте безопасность своего бизнеса, профилактическую работу организуйте сами. Сложно перестроиться руководителям предприятий, если раньше пожарный инспектор ходил за ним как нянька! Ответственность теперь ложиться на руководителя. Но у нас, как всегда, пока петух не клюнет!» — эмоционально вещал он — «Адмирал сгорел, но это, к сожалению, никого не научило». Никонов пояснил, что общается с представителями малого и среднего бизнеса и часто слышит от них, что все эти требования пожарных — ненужные глупости. Но, говорит, когда приходится встречаться с «крутыми» руководителями уже после пожара, они разговаривают уже совсем по-другому. Хотя говорит, на своей сегодняшней работе по-новому взглянул на требования противопожарной безопасности, и призвал собравшихся не молчать, а активнее вносить идеи, как его улучшить и поправить.

Уже после встречи корреспондент «БИЗНЕС Online» поинтересовалась у Сергеева, а действительно, не накроет ли идею ослабления нажима на МСБ синем пламенем пожаров? Он пояснил, что замена штрафов предупреждением возможна в случае, если нарушение не влечет угрозу жизни и здоровью людей. «Если мы приходим и видим, что если вот сейчас это произойдет и кто-то может погибнуть, то мы будем реагировать по всей строгости». Представитель МЧС не думает, что такие послабления ухудшит ситуацию с пожарами. Он пояснил, что 89% пожаров приходится на жилой сектор. Но, в целом, динамика с пожарами на территории РТ положительная. «Наверное, мы выбрали правильное решение, что не проводим плановые мероприятия по надзору в отношении малого и среднего бизнеса», — считает он.

Представляющая уполномоченного по правам предпринимателей Венера Камалова осталась довольна, что в республике проводятся подобные встречи предпринимателей с надзорными органами. В беседе с представителем издания она сообщила, что не думает, что ослабление надзорных функций сказаться ростом числа пожаров. «Предприятия отранжированы по категориям опасности. Есть пять категорий. Пятая — совершенно освобождена ото всех вариантов контроля, это те категории бизнеса, которые потенциально могут причинить минимальный вред безопасности населения. Офисные помещение, юридические услуги — какой вред они могут причинить? Но если это здание кафе, ресторана, ночного клуба — они подпадают под более высокий класс опасности, и в отношении них остаются меры контроля, и государство предложило сделать более дифференцированный подход», — говорит Камалова.

Наталья Голобурдова
 
По теме
В МБОУ «Кугарчинская СОШ» выявлены нарушения федерального законодательства Прокуратурой Рыбно-Слободского района проведена проверка исполнения федерального законодательства об охране труда и охране жизни и здоровья не
Депутат Госдумы Фаррахов рассказал о том, на каких авто ездят парламентарии Депутат Госдумы России от Татарстана Айрат Фаррахов на 52-м заседании Госсовета РТ рассказал о следовании рекомендации об использовании чиновник
В МБОУ «Кукеевская ООШ» выявлены нарушения федерального законодательства Прокуратурой Рыбно-Слободского района проведена проверка исполнения федерального законодательства об охране труда и охране жизни и здоровья несо
В Мензелинске лишили прав водителя за повторную поездку пьяным по трассе М-7 - Мензеля Также виновному назначили обязательные работы (Марат Хамидуллин, «Мензеля-информ») В Мензелинском районном суде РТ оглашен приговор в отношении водителя, обвиняемого в управление автомобилем лицом,
Мензеля
«Не спрятался в окопе – пошел в атаку»: о пропавшем без вести на СВО рассказал его брат - ИА Татар-информ Александр Турнин пропал без вести месяц назад под Угледаром. Его мобилизовали одним из первых в Алексеевском районе, и он с честью выполнял долг защитника Родины – в числе первых рвался в бой,
ИА Татар-информ
Тетюшанам рассказали, как вести себя в чрезвычайной ситуации - Газета Тетюшские зори Неделю назад в подмосковном «Крокус Сити Холле» произошел теракт. Начальник ОМВД России по Тетюшскому району Алексей Витин рассказал о том, как вести себя при возникновении угрозы террористического акта.
Газета Тетюшские зори
Постичь Тукая в аэропорту, узнать Горького на Щапова - Реальное время Фонд «Живой город» и ТЮЗ надели на зрителей наушники Фото: Реальное время/Динар Фатыхов Два спектакля, ориентированные в первую очередь на слух, выпустили на этой неделе две театральные площадки.
Реальное время