Новости города БезФормата.Ru
Казань
Главные новости
 
Задать вопрос?

Дорожная карта Татарстана: только вперед!

wiw-rf.ru - Республика Татарстан
Фото: rt-online.ru

Обсуждаем Послание Президента Рустама Минниханова Государственному Совету Татарстана

 

 

Член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации – представитель Республики Татарстан Олег Морозов:

 

– На мой взгляд, та часть послания Президента РТ, которая касалась состояния российского федерализма и взаимоотношения органов государственной власти Татарстана с федеральным центром, была ключевой. Вокруг этой темы было много спекуляций в последнее время. Кое-кто и в республике, и за ее пределами хотел представить сам вопрос о судьбе договора между Москвой и Казанью как чуть ли не проявление кризиса российского федерализма, как некий исторический тупик. Но в послании Президента четко прозвучали несколько тезисов, доказывающих обратное!

Первый. Федерализм – это динамичная система отношений. Она развивается, меняется. И в том виде, в котором федерализм зарождался в начале 90-х годов прошлого века, Федерация просто не состоялась бы без Договора о разграничении полномочий между органами госвласти республики и федерального центра. То есть договор стал краеугольным камнем российского федерализма. Президент подчеркнул, что он «способствовал укреплению государственности и совершенствованию практики федерализма».

Второй тезис. Значение договора состояло еще и в том, что он выступил своего рода моделью разграничения полномочий между центром и регионами. Напомню, что изначально совместные полномочия не были разграничены ни федеральной Конституцией, ни федеральными законами. Это и стало возможным в течение многих лет кропотливой работы, в ходе которой многие положения договорных отношений между Москвой и Казанью «получили закрепление в законодательстве Российской Федерации», «стали естественным состоянием взаимоотношений с регионами».

Третье. По мере взросления российского федерализма появилась полноценная возможность выстраивать отношения между регионами и федеральным центром на основе создаваемого в течение многих лет законодательства о правилах разграничения полномочий и совместных предметов ведения. Это позволило Президенту РТ сформулировать ключевую идею современного этапа взаимоотношений республики с органами государственной власти Федерации: «В нынешних условиях ведущим фактором является не столько сама форма отношений республики и федерального центра, сколько их содержание, возможность находить взаимоприемлемые решения возникающих вопросов в общих интересах».

 

Послание Президента Государственному Совету РТ носит, безусловно, долгосрочный и стратегический характер. Деловой и строгий стиль текста делает его перечнем конкретных мер, которые должны быть реализованы в ближайшее время, и дорожной картой на перспективу

 

Возникает вопрос: требует ли такой подход внесения каких-либо изменений в текст Конституции Республики Татарстан, где отмечена системообразующая роль договора в отношениях с федеральным центром?

На мой взгляд, нет. Договор был и остается важнейшим правовым и политическим фактором существования российского федерализма. Сегодня уже нет необходимости использовать именно эту форму для разграничения полномочий и предметов ведения, поскольку появилась стройная система федерального законодательства, регулирующая эти отношения. Но это вовсе не отменяет того факта, что договор уже имплементирован в современный российский федерализм, и в этом своем качестве упоминание его в тексте Конституции республики совершенно уместно и в правовом смысле корректно.

Послание Президента Государственному Совету РТ носит, безусловно, долгосрочный и стратегический характер. Деловой и строгий стиль текста делает его перечнем конкретных мер, которые должны быть реализованы в ближайшее время, и дорожной картой на перспективу. Для себя, как члена Совета Федерации от исполнительного органа власти республики, то есть делегированного в палату Президентом, считаю первостепенным делать акцент в работе на совершенствовании межбюджетных отношений. Правила этих отношений должны быть прозрачными, согласованными между центром и регионами и желательно долгосрочными! Крайне непродуктивно, когда субъекты узнают об их изменении в самый канун очередного финансового года. Кроме того, исключительно важно создавать такую правовую систему в стране, которая стимулировала бы к более эффективной работе те субъекты Федерации, которые называют донорами и к числу которых относится наша республика. Ибо ясно, что демотивация доноров снижает общие финансовые доходы страны, лишает развитые регионы стимулов к развитию и снижает возможности для экономической поддержки экономически несамодостаточных регионов.

 

Изначально совместные полномочия не были разграничены ни федеральной Конституцией, ни федеральными законами. Это и стало возможным в течение многих лет кропотливой работы, в ходе которой многие положения договорных отношений между Москвой и Казанью «получили закрепление в законодательстве Российской Федерации», «стали естественным состоянием взаимоотношений с регионами»

 

Подводя итог, могу сказать, что президентское послание стало документом, к которому было привлечено самое пристальное внимание не только в республике, но и в стране в целом.

 

Ильдар Гильмутдинов о Договоре о разграничении полномочий - Единая РоссияИльдар Гильмутдинов о Договоре о разграничении полномочий Договор о разграничении полномочий между федеральным центром и Татарстаном остался спящей нормой,
09.10.2017 Единая Россия
В адрес российского лидера поступают поздравительные послания и телеграммы от глав государств и правительств зарубежных стран.
07.10.2017 ИА Татар-информ
Сегодня в Государственном Совете прошел семинар для помощников депутатов и сотрудников Аппарата парламента «Конституция Республики Татарстан – Основной закон Республики Татарстан».
06.10.2017 Государственный Совет РТ
Счетная палата РТ в ходе плановой проверки выявила в Сармановском районе бюджетные нарушения на 116 млн рублей.
20.10.2017 Бизнес Online
22821_pic - Республика Татарстан    Тридцать третье заседание Государственного Совета состоится 26 октября.
19.10.2017 Республика Татарстан
Минниханов_Пресс-служба Президента - Республика Татарстан    В организации мирового чемпионата WorldSkills в Казани будет учтен опыт соревнований в Абу-Даби (ОАЭ) – об этом 19 октября заявил Президент Татарстана Рустам Минниханов в столице ОАЭ в ходе встречи с президенто
19.10.2017 Республика Татарстан
Счетная палата РТ выявила нарушения на 201 млн рублей при использовании средств бюджета Татарстана в Альметьевском районе.
19.10.2017 TatCenter.ru
  О вопросах, вносимых на рассмотрение тридцать третьего заседания Государственного Совета Республики Татарстан пятого созыва   Президиум Государственного Совета Республики Татарстан постановляет :
20.10.2017 Республика Татарстан
На совещании в режиме видеоконференции обсудили вопросы наполнения Единой федеральной информационной системы о землях сельхозназначения - Минсельхоз РТСегодня в Минсельхозе РФ состоялось совещание в режиме видеоконференции с участием регионов страны по вопросам наполнения Единой федеральной информационной системы о землях сельскохозяйственного назначения.
19.10.2017 Минсельхоз РТ
view_3129147_2502573 - Республика Татарстан
На мировом чемпионате в столице ОАЭ
    17 октября Президент Татарстана Рустам Минниханов прибыл с рабочим визитом в город Абу-Даби (Объединенные Арабские Эмираты),
Республика Татарстан
22821_pic - Республика Татарстан
Заседание Президиума Госсовета
    Тридцать третье заседание Государственного Совета состоится 26 октября.
Республика Татарстан
Минниханов_Пресс-служба Президента - Республика Татарстан
Учтем опыт Абу-Даби
    В организации мирового чемпионата WorldSkills в Казани будет учтен опыт соревнований в Абу-Даби (ОАЭ) – об этом 19 октября заявил Президент Татарстана Рустам Минниханов в столице ОАЭ в ходе встречи с президенто
Республика Татарстан
Женщину задержали. Материалы переданы в ОНК УМВД России по городу Казань.
19.10.2017 УФСИН РТ
У экс-сотрудника УФСИН в Татарстане накануне исчезновения произошел конфликт - ИА Татар-информАйдара Сатдарова разыскивают с 22 сентября, с того момента, как он уехал из дома на машине.
19.10.2017 ИА Татар-информ
Этуш с женой. Фото: Олег РУКАВИЦЫН - Комсомольская правда КазаньСледственный комитет РФ возбудил уголовное дела о хищении денег у народного артиста СССР Татьяна ЗИМНЯЯ Следственный комитет РФ возбудил уголовное дела о хищении денег у народного артиста "По факту хищения денежных ср
20.10.2017 Комсомольская правда Казань
В Казани адвокат просил у родителей подзащитного 350 тыс. рублей на взятку - Казанские ведомости
В Казани адвокат просил у родителей подзащитного 350 тыс. рублей на взятку
Злоумышленник обвиняется по статьям «Покушение на мошенничество в крупном размере» и «Мошенничество в крупном размере».
Казанские ведомости
Раков пересчитали вручную и выпустили в реку - Комсомольская правда Казань
В Татарстане задержали "раковых мафиози"
Их добычей за два года стали членистоногие на сумму более 20 миллионов рублей Ирина ЛЕСКОВА Спецоперация в Актанышском районе республики прошла в середине октября.
Комсомольская правда Казань
inx960x640 - Вечер Елабуги
В Ленобласти в ДТП с грузовиком и легковушками погибли два человека
В аварии в Ленинградской области погибли два человека, еще двое пострадали, сообщают «Известия».
Вечер Елабуги
В Казани стартовал новый сезон проекта «Школьные литературные дворики» - Администрация г. КазаньВ Казани, в день рождения колыбели российской поэзии – Царскосельского лицея – во всех образовательных учреждениях города стартовал новый сезон проекта «Школьные литературные дворики».
19.10.2017 Администрация г. Казань
Карьера Харви Вайнштейна закончилась, но в историю он вошел как один из самых великих продюсеров Фото: EAST NEWS - Комсомольская правда КазаньДесятки женщин обвиняют известного кинопродюсера Харви Вайнштейна в домогательствах Денис КОРСАКОВ Пока я думал, что написать о скандале вокруг Харви Вайнштейна , одного из крупнейших голливудских продюсеров рубежа веков,
20.10.2017 Комсомольская правда Казань
Исторические предания Корана появились в Болгаре. Книгу с таким названием вручил исламской академии автор Михаил Пиотровский.
19.10.2017 ГТРК Татарстан
dom - Республика Татарстан
Из коммуналки в галерею советского быта
  Здание Дома-музея Аксенова остается одним из лучших образцов деревянной архитектуры столицы Татарстана.
Республика Татарстан
buranovskie_babushki_na_russkom_evrovidenie - Вечер Елабуги
Бурановские бабушки выступят на фестивале финно-угорских народов в Татарстане
На Республиканский фестиваль народного творчества финно-угорских народов в Набережных Челнах, который состоится 21 октября, приедет музыкальный фольклорный коллектив «Бабушки из Бураново».
Вечер Елабуги
kytyi - Республика Татарстан
Смысл жизни разгадать пытался я…
    20 октября в литературно-мемориальном музее имени А.М.Горького откроется выставка казанской арт-группы «Дастан» «Сны Кутуя».
Республика Татарстан
Boxing-12-1062x598 - Вечер ЕлабугиСегодня в легкоатлетическом манеже Елабуги стартовал ХV всероссийский турнир по боксу на призы главы района.
19.10.2017 Вечер Елабуги
«Нефтехимик» победил в Ярославле - ИА Татар-информИ без травмированных лидеров нижнекамцы очень лихо проводят последние матчи.
19.10.2017 ИА Татар-информ
Дед Мороз будет поддерживать футбольные команды на чемпионате мира в 2018 году.
19.10.2017 Бизнес Online
polo - Республика Татарстан
«Брешию» не прошли
    Ватерполисты казанского «Синтеза» не сумели выиграть по итогам двух встреч у соперников из итальянской «Брешии» в третьем квалификационном раунде Лиги чемпионов и выбыли из турнира.
Республика Татарстан
unics - Республика Татарстан
Победили перед выездом
    Казанский «УНИКС» во втором туре группового раунда Кубка Европы переиграл на своей площадке парижский «Леваллуа Метрополитан» – 76:68.
Республика Татарстан
hok - Республика Татарстан
Узнали соперника
    В Роттердаме прошла жеребьевка стадии КО-16 Европейской хоккейной лиги, участником которой является «Динамо-Казань».
Республика Татарстан
Эстафету мирового чемпионата «WorldSkills-2019» приняла Казань - Администрация г. КазаньКазань получила флаг мирового чемпионата профессионального мастерства «WorldSkills-2019».
19.10.2017 Администрация г. Казань
view_3129147_2502573 - Республика Татарстан    17 октября Президент Татарстана Рустам Минниханов прибыл с рабочим визитом в город Абу-Даби (Объединенные Арабские Эмираты),
18.10.2017 Республика Татарстан
О ходе расследования уголовного дела по факту браконьерства - Следственный комитетСледственными органами Следственного комитета России по Республике Татарстан продолжается расследование уголовного дела по факту незаконной добычи речных раков возбужденное в отношении группы жителей Татарстана подозрева
19.10.2017 Следственный комитет
С 20 октября в Казани временно закроется ул.Гагарина - Администрация г. КазаньВ Казани с 20 октября до 14 ноября будет поэтапно закрыта ул.Гагарина. Движение будет ограничено от дома №47 до ул.Короленко.
19.10.2017 Администрация г. Казань
Счетная палата РТ выявила нарушения на 201 млн рублей при использовании средств бюджета Татарстана в Альметьевском районе.
19.10.2017 TatCenter.ru