Новости города БезФормата.Ru
Казань
Главные новости
 
Задать вопрос?

Дорожная карта Татарстана: только вперед!

wiw-rf.ru - Республика Татарстан
Фото: rt-online.ru

Обсуждаем Послание Президента Рустама Минниханова Государственному Совету Татарстана

 

 

Член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации – представитель Республики Татарстан Олег Морозов:

 

– На мой взгляд, та часть послания Президента РТ, которая касалась состояния российского федерализма и взаимоотношения органов государственной власти Татарстана с федеральным центром, была ключевой. Вокруг этой темы было много спекуляций в последнее время. Кое-кто и в республике, и за ее пределами хотел представить сам вопрос о судьбе договора между Москвой и Казанью как чуть ли не проявление кризиса российского федерализма, как некий исторический тупик. Но в послании Президента четко прозвучали несколько тезисов, доказывающих обратное!

Первый. Федерализм – это динамичная система отношений. Она развивается, меняется. И в том виде, в котором федерализм зарождался в начале 90-х годов прошлого века, Федерация просто не состоялась бы без Договора о разграничении полномочий между органами госвласти республики и федерального центра. То есть договор стал краеугольным камнем российского федерализма. Президент подчеркнул, что он «способствовал укреплению государственности и совершенствованию практики федерализма».

Второй тезис. Значение договора состояло еще и в том, что он выступил своего рода моделью разграничения полномочий между центром и регионами. Напомню, что изначально совместные полномочия не были разграничены ни федеральной Конституцией, ни федеральными законами. Это и стало возможным в течение многих лет кропотливой работы, в ходе которой многие положения договорных отношений между Москвой и Казанью «получили закрепление в законодательстве Российской Федерации», «стали естественным состоянием взаимоотношений с регионами».

Третье. По мере взросления российского федерализма появилась полноценная возможность выстраивать отношения между регионами и федеральным центром на основе создаваемого в течение многих лет законодательства о правилах разграничения полномочий и совместных предметов ведения. Это позволило Президенту РТ сформулировать ключевую идею современного этапа взаимоотношений республики с органами государственной власти Федерации: «В нынешних условиях ведущим фактором является не столько сама форма отношений республики и федерального центра, сколько их содержание, возможность находить взаимоприемлемые решения возникающих вопросов в общих интересах».

 

Послание Президента Государственному Совету РТ носит, безусловно, долгосрочный и стратегический характер. Деловой и строгий стиль текста делает его перечнем конкретных мер, которые должны быть реализованы в ближайшее время, и дорожной картой на перспективу

 

Возникает вопрос: требует ли такой подход внесения каких-либо изменений в текст Конституции Республики Татарстан, где отмечена системообразующая роль договора в отношениях с федеральным центром?

На мой взгляд, нет. Договор был и остается важнейшим правовым и политическим фактором существования российского федерализма. Сегодня уже нет необходимости использовать именно эту форму для разграничения полномочий и предметов ведения, поскольку появилась стройная система федерального законодательства, регулирующая эти отношения. Но это вовсе не отменяет того факта, что договор уже имплементирован в современный российский федерализм, и в этом своем качестве упоминание его в тексте Конституции республики совершенно уместно и в правовом смысле корректно.

Послание Президента Государственному Совету РТ носит, безусловно, долгосрочный и стратегический характер. Деловой и строгий стиль текста делает его перечнем конкретных мер, которые должны быть реализованы в ближайшее время, и дорожной картой на перспективу. Для себя, как члена Совета Федерации от исполнительного органа власти республики, то есть делегированного в палату Президентом, считаю первостепенным делать акцент в работе на совершенствовании межбюджетных отношений. Правила этих отношений должны быть прозрачными, согласованными между центром и регионами и желательно долгосрочными! Крайне непродуктивно, когда субъекты узнают об их изменении в самый канун очередного финансового года. Кроме того, исключительно важно создавать такую правовую систему в стране, которая стимулировала бы к более эффективной работе те субъекты Федерации, которые называют донорами и к числу которых относится наша республика. Ибо ясно, что демотивация доноров снижает общие финансовые доходы страны, лишает развитые регионы стимулов к развитию и снижает возможности для экономической поддержки экономически несамодостаточных регионов.

 

Изначально совместные полномочия не были разграничены ни федеральной Конституцией, ни федеральными законами. Это и стало возможным в течение многих лет кропотливой работы, в ходе которой многие положения договорных отношений между Москвой и Казанью «получили закрепление в законодательстве Российской Федерации», «стали естественным состоянием взаимоотношений с регионами»

 

Подводя итог, могу сказать, что президентское послание стало документом, к которому было привлечено самое пристальное внимание не только в республике, но и в стране в целом.

 

В Госсовете Татарстана назвали республику государством в государстве - Inkazan.RuТатарстанские чиновники и депутаты завтра отметят 25-летие со дня принятия Конституции РТ.
26.10.2017 Inkazan.Ru
Ильдар Гильмутдинов о Договоре о разграничении полномочий - Единая РоссияИльдар Гильмутдинов о Договоре о разграничении полномочий Договор о разграничении полномочий между федеральным центром и Татарстаном остался спящей нормой,
09.10.2017 Единая Россия
В адрес российского лидера поступают поздравительные послания и телеграммы от глав государств и правительств зарубежных стран.
07.10.2017 ИА Татар-информ
Сегодня в Государственном Совете прошел семинар для помощников депутатов и сотрудников Аппарата парламента «Конституция Республики Татарстан – Основной закон Республики Татарстан».
06.10.2017 Государственный Совет РТ
777777 - Республика Татарстан    13 декабря завершился двухдневный рабочий визит Президента РТ Рустама Минниханова в Милан.
14.12.2017 Республика Татарстан
print_3308387_2592359 - Республика Татарстан    Управление Федерального казначейства по РТ вносит заметный вклад в развитие республики.
14.12.2017 Республика Татарстан
В сохранении национальной идентичности народов - сила Татарстана и России - Казанские ведомостиЗаседание Совета при Президенте Республики Татарстан по межнациональным и межконфессиональным отношениям состоялось вчера в Представительском корпусе Казанского Кремля.
13.12.2017 Казанские ведомости
Пресс-служба Президента - Республика Татарстан    Президент Рустам Минниханов передал 12 декабря дорожным службам республики ключи от новых единиц коммунальной спецтехники – 22 комбинированных дорожных машин на базе шасси «КамАЗ».
13.12.2017 Республика Татарстан
view_3331907_2601391 - Республика Татарстан    С главным редактором независимого педагогического издания «Учительская газета» Петром Положевцем встретился 12 декабря в Казанском Кремле Президент Рустам Минниханов.
13.12.2017 Республика Татарстан
777777 - Республика Татарстан
Еще один партнер – Ломбардия
    13 декабря завершился двухдневный рабочий визит Президента РТ Рустама Минниханова в Милан.
Республика Татарстан
Пресс-служба Госсовета - Республика Татарстан
Ответственно вступая в жизнь
    Приятной и по-настоящему памятной традицией для юных татарстанцев стало получение паспортов гражданина страны в День Конституции РФ.
Республика Татарстан
view_3331947_2601970 - Республика Татарстан
Лучшие руководители в девяти номинациях
    Премьер-министр Алексей Песошин провел заседание конкурсной комиссии республиканского общественного конкурса «Руководитель года – 2017».
Республика Татарстан
МВД Татарстана предупреждает об участившихся случаях мошенничества - МВД РТВ настоящее время в Татарстане участились случаи, когда жители республики становятся жертвами мошенников, действующих под видом сотрудников газовой службы.
13.12.2017 МВД РТ
1498781186 - Inkazan.RuФедеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) начала проверку после заявления правозащитницы о роскошных камерах в СИЗО-1 УФСИН по Москве ("Матросская тишина").
13.12.2017 Inkazan.Ru
Тело Марии Политовой обнаружили в доме в одном из дачных поселков Щелковского района - Комсомольская правда КазаньТело 30-летней Марии Политовой нашли поисковики Семен ЕЛЕНИН В Московской области днем в среду нашли тело 30-летней Марии Политовой - бывшей участницы телешоу «Дом-2».
13.12.2017 Комсомольская правда Казань
ДТП в Челнах: столкнулись два грузовика - Челнинские Известия
ДТП в Челнах: столкнулись два грузовика
В Набережных Челнах на улице Почтовая, напортив дома №17, накануне произошло ДТП - столкнулись два грузовика.
Челнинские Известия
Клептоманы в городе: кто и что ворует в челнинских супермаркетах - Челнинские Известия
Клептоманы в городе: кто и что ворует в челнинских супермаркетах
В Набережных Челнах огромное количество магазинов, и ежедневно продавцы после окончания работы недосчитываются на прилавках продуктов, бытовой химии, косметики и одежды.
Челнинские Известия
В Казани орудуют лжегазовщики
11 декабря в 6 часов вечера двое неизвестных под предлогом проверки газового оборудования проникли в квартиру 35-летнего казанца, похитив деньги и ювелирные украшения.
Вечерняя Казань
Уже 80 лет им песня и танец жить помогают. Юбилей в эти дни празднует Государственный ансамбль песни и танца Татарстана.
13.12.2017 ГТРК Татарстан
Казанцев приглашают на открытие выставки Ильгизара Хасанова «Мужское» - Администрация г. Казань16 декабря в Центре современной культуры «Смена» откроется выставка казанского художника Ильгизара Хасанова «Мужское».
13.12.2017 Администрация г. Казань
Фестиваль японского кино: между строк о самом главном - Министерство культуры РТС 15 по 19 декабря при поддержке Министерства культуры Республики Татарстан, Посольства Японии в России и АНО Татарско-японский культурно-информационный центр «Сакура» в кинотеатре «Мир» пройдет Фестиваль японского кино.
13.12.2017 Министерство культуры РТ
Дублер Матильды о картине: этот фильм прежде всего о любви - Казанские ведомости
Дублер Матильды о картине: этот фильм прежде всего о любви
Мало кто знает, что в нашумевшей исторической драме «Матильда» главную героиню в балетных сценах дублировала уроженка Казани Дарья Тихонова.
Казанские ведомости
«Алтын йолдыз» вручили любимцам публики - Казанские ведомости
«Алтын йолдыз» вручили любимцам публики
Одно из самых важных культурных событий года - церемония вручения Национальной музыкальной премии «Болгар радиосы» «Алтын йолдыз» - состоялось 9 декабря в Казани, в КРК «Пирамида».
Казанские ведомости
Казанцев ждут на фестиваль японского кино
С 15 по 19 декабря в кинотеатре «Мир» пройдет фестиваль японского кино. Программа включает 5 полнометражных фильмов.
Вечерняя Казань
Битву за первое место в группе УНИКС не выиграл - ИА Татар-информКазанский клуб уступил турецкой «Дарушшафаке» со счетом 75:79. (Казань, 13 декабря, «Татар-информ», Сергей Гаврилов).
13.12.2017 ИА Татар-информ
УНИКС дома сыграет с одним из фаворитов Кубка Европы - Администрация г. КазаньСегодня УНИКС проведет очередной поединок в рамках баскетбольного Кубка Европы.
13.12.2017 Администрация г. Казань
«Зенит-Казань» обыграл «Шанхай» в матче клубного чемпионата мира - ИА Татар-информКазанцы не испытали с китайской командой никаких проблем, оформив победу в трех сетах.
13.12.2017 ИА Татар-информ
Кукмор прославится победами лыжников? - Казанские ведомости
Кукмор прославится победами лыжников?
На прошлой неделе в Кукморе состоялось торжественное открытие модульной лыжной базы.
Казанские ведомости
olimp - Республика Татарстан
Выступать, нельзя бойкотировать
    12 декабря в Москве прошло Олимпийское собрание, на котором обсуждалось решение Международного олимпийского комитета об отстранении сборной России от участия в зимних Играх 2018 года.
Республика Татарстан
В следующей игре УНИКС встретится на выезде с «Астаной» 17 декабря. Фото: Алина НИЗАМОВА - Комсомольская правда Казань
УНИКС дома проиграл «Дарушшафаке»
Матч завершился со счетом 75:79 [фото, видео] Наиля ГАЛИМОВА Казанский УНИКС на домашнем паркете проиграл турецкой «Дарушшафаке».
Комсомольская правда Казань
Сегодня Путин ответит на вопросы журналистов в качестве кандидата на пост главы государства.
14.12.2017 ИА Татар-информ
Итальянские инвесторы готовы развивать проекты в Татарстане - Агентство инвестиционного развитияТатарстан и итальянская Ломбардия намерены работать над подписанием двустороннего соглашения о сотрудничестве.
13.12.2017 Агентство инвестиционного развития
... - Бизнес OnlineПоследствия пыточного скандала предстоит расхлебывать «изгнаннику», которого год назад выжил прежний начальник Сегодня шеф МВД Артем Хохорин представил нижнекамским полицейским нового начальника – 39-летнего Владимира
13.12.2017 Бизнес Online
... - Бизнес OnlineДепутаты Казгордумы приняли бюджет-2018: без дефицита, но с «неучтенкой» «В целом бюджет получился достаточно жестким, он учитывает реалии сегодняшнего дня», — сказал мэр Казани Ильсур Метшин о финансовом плане 2018 года.
13.12.2017 Бизнес Online
На Каме в Челнах оторвалась льдина с 5 рыбаками, пока спасен лишь один - Челнинские ИзвестияВ настоящий момент идет операция по поиску и спасению рыбаков. Сообщение о ЧП поступило от очевидцев на пульт дежурного МЧС сегодня, в 16.22.
11.12.2017 Челнинские Известия