Мероприятие организовано парламентским Комитетом по социальной политике с участием Комиссии Госсовета РТ по контролю за реализацией государственных программ в сфере здравоохранения, объединения женщин-депутатов «Мәрхәмәт – Милосердие» и Совета сторонников ВПП «Единая Россия». В работе «круглого стола» приняла участие заместитель Председателя парламента Татьяна Ларионова и Депутат Госсовета РТ, председатель ТРО «Общество инвалидов Республики Татарстан», координатор партийного проекта «Единая страна – доступная среда» партии «Единая Россия» Рифат Ганибаев .
Предваряя работу круглого стола, председатель Комитета по социальной политике Светлана Захарова отметила, что вопросы охраны здоровья детей, семьи и детства являются приоритетными в работе органов государственной власти. Она напомнила, что на прошлом заседании парламента принят Закон РТ «Об обеспечении доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых в них услуг в Республике Татарстан», который позволит обеспечить доступность для инвалидов объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, кредитных учреждений, гостиниц и других объектов инфраструктуры.
В настоящее время в республике проживает 14 742 детей-инвалидов. Медицинская помощь им оказывается в рамках Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, предусматривающей амбулаторное, стационарное, санаторное лечение и медицинскую реабилитацию.
Депутат Госсовета РТ, председатель ТРО «Общество инвалидов Республики Татарстан» координатор партийного проекта «Единая страна – доступная среда» партии «Единая Россия» Рифат Ганибаев, который является инициатором проведения данного «круглого стола», в своем выступлении отметил, что несмотря на повышающееся качество предоставления медицинских услуг, уровень инвалидности не уменьшается. «Проект «Единой России» «Доступная среда – единая страна» - направлен на проведение мониторингов в части осуществления мер организации доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения. Это обширный проект с большим количеством вопросов. У нас в Республике Татарстан сделано очень много, и мы можем гордиться тем, что имеются такие хорошие результаты. Но, вместе с тем, мы являемся пионерами в реализации мер доступности, поэтому в ходе реализации проекта появляются новые не решенные вопросы. Мы определили дорожную карту для того, чтобы устранить эти недостатки. Наша главная задача – найти пути решения этих задач, а не проводить обсуждения этих вопросов».
Рифат Ганибаев отметил, что основная проблема предоставления благоприятных условий для реабилитации ребенка-инвалида – это поздняя постановка правильного диагноза. Социализация ребенка-инвалида начинается с момента постановки диагноза. Чем профессиональнее будет организован мониторинг развития патологии в раннем детском возрасте, тем более успешно пройдет реабилитационный процесс.
По словам заместителя министра труда, занятости и социальной защиты РТ Азата Мубаракшина , в целях обеспечения равнодоступности всех категорий льготников к услугам общественного транспорта, включая инвалидов, в республике введены единый социальный проездной билет и единый детский социальный проездной билет, предоставляющие право проезда на всех видах городского общественного транспорта, а также на автомобильном транспорте пригородного сообщения.
Говоря о программе «Доступная среда», за реализацию которой отвечает министерство труда, занятости и социальной защиты РТ, Татьяна Ларионова поинтересовалась, все ли 153 общеобразовательных учреждения, где обучаются дети с ОВЗ, принимают детей с надлежащей доступностью. Татьяна Ларионова предложила внести в проект решения поручение Министерству труда, занятости и социальной защиты РТ совместно с Министерством образования и науки РТ в оперативном порядке проанализировать потребности тех школ, в которых обучаются дети с ОВЗ.
Заместитель министра образования и науки РТ Ильдар Мухаметов в своем выступлении отметил, что для реализации инклюзивного образования и внедрения стандартов для детей с ограниченными возможностями здоровья Министерством образования и науки РТ совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами разработана концепция инклюзии в социальной политике РТ на 2015-2018 годы. С 1 сентября 2016 года 189 первоклассников с ОВЗ обучаются по адаптированной основной образовательной программе начального общего образования. Кроме того, на базе общеобразовательных организаций создано 3 центра инклюзивного образования, в которых обучаются 173 ребенка с ОВЗ.
Участники «круглого стола» озвучили проблемы, препятствующие реализации прав детей-инвалидов на социальную защиту и образование в полной мере. Одна из них – ненадлежащее обеспечение инвалидов, в том числе детей-инвалидов, техническими средствами реабилитации что связано, в первую очередь с длительной процедурой заключения государственных контрактов на поставку ТСР.
Вопрос обеспечения инвалидов ТСР неоднократно обсуждался в Комитете республиканского парламента по социальной политике. По инициативе Госсовета РТ он стал предметом серьезного рассмотрения на заседании «круглого стола» в Комитете Госдумы ФС РФ по труду, социальной политике и делам ветеранов.
Еще одна проблема в этой сфере – недостаточность финансирования лекарственного обеспечения детей, страдающих редкими заболеваниями, лечение которых является дорогостоящим. В Татарстане, по состоянию на 1 января 2017 года, проживает 272 ребенка с такими заболеваниями.
Участники «круглого стола» затронули широкий круг вопросов. Так, одна из родительниц посетовала на то, что ни в одном учреждении дополнительного образования Казани дети-инвалиды не могут заниматься бесплатно.
«Мы активно занимаемся плаванием. И вот недавно во Дворце водных видов спорта открылась группа для детей с ДЦП, но абонемент стоит 2 тысячи рублей. Мы ходим в бассейн «Оргсинтез», но там инвалидам ни копейки не делают скидки», – сказала родительница.
Отвечая на вопрос, заместитель министра по делам молодежи и спорту РТ Рустам Гарифуллин отметил, что в республике создана спортивно-адаптивная школа. Для поступления и занятия в данном учреждении на бесплатной основе необходимо пройти процедуру отбора. В Казани в спортивно-адаптивной школе работают 12 человек, трое из них – во дворце водных видов спорта. 35 детей занимаются на бесплатной, 31 человек - на платной основе.
Татьяна Ларионова подвергла критике Министерство по делам молодежи и спорту РТ и Министерство культуры РТ, подведомственные учреждения которых не уделяют должного внимания работе с инвалидами, и призвала держать на постоянном контроле деятельность этих подведомственных служб в данном направлении.
Заслушав доклады представителей министерств, ведомств и общественных организаций республики, участники «круглого стола» рекомендовали:
- Кабинету Министров РТ рассмотреть вопрос об установлении дополнительных мер социальной поддержки для усыновителей детей с ограниченными возможностями здоровья;
- министерству образования и науки РТ разработать модель инклюзивного образования в республике, а также продолжить работу по повышению квалификации педагогических работников в части инклюзивного образования детей-инвалидов;
- министерству по делам молодежи и спорту РТ рассмотреть вопрос о привлечении ресурсов добровольческих организаций для организации отдыха детей, в том числе детей-инвалидов, проживающих в детских домах-интернатах.
- региональному отделению Фонда социального страхования РФ по РТ принять меры по своевременному проведению конкурсов на поставку ТСР, а также провести разъяснительную работу с сотрудниками Фонда и его филиалов о необходимости соблюдения делового этикета при работе с гражданами.