Новости города БезФормата.Ru
Казань
Главные новости
 
Задать вопрос?

Бизнес-омбудсмен прошелся по надзору

Как стало известно “Ъ”, президентский уполномоченный по защите прав предпринимателей Борис Титов направил в Белый дом письмо с критикой ключевого законопроекта, разработанного Минэкономики в рамках реформы контрольно-надзорной деятельности (КНД). Бизнес-омбудсмен считает, что принятие готовившегося почти два года документа в его нынешнем виде приведет не к снижению, а к «масштабному росту» административной нагрузки.

Бизнес-омбудсмен Борис Титов вчера направил премьер-министру Дмитрию Медведеву свое отрицательное заключение (есть у “Ъ”) на ключевой законопроект реформы КНД — «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ». По его мнению, документ содержит ряд «фундаментальных недоработок», а его принятие «может привести к масштабному увеличению административного давления на бизнес».


Как реформа КНД распространяется на регионы и подступает к муниципалитетам
О внесении этого документа в правительство в начале июня сообщал курирующий реформу КНД министр по вопросам «Открытого правительства» Михаил Абызов. Проект призван изменить модель госконтроля и надзора с репрессивной на партнерскую, пояснял тогда министр. Ожидается, что законопроект о КНД будет принят до конца года. Омбудсмен просит Дмитрия Медведева перенести сроки одобрения документа.

В письме премьеру Борис Титов указывает, что сфера применения законопроекта не включает важнейшие области КНД. В частности, его нормы не будут применяться при расследовании причин возникновения аварий и несчастных случаев на производстве, при рассмотрении антимонопольным органом жалоб на процедуры обязательных торгов, в части строительного (по Градостроительному кодексу), налогового, валютного и таможенного контроля. Это, как пишет омбудсмен, «обесценивает идею принятия единого правового акта, регулирующего КНД в России». Не нравится Борису Титову и вводимый термин «охраняемые законом ценности» (жизнь и здоровье граждан, их имущество, обеспечение обороны страны и безопасности государства и прочее), на устранение рисков по которым обещают ориентировать всю деятельность контрольно-надзорных органов. «Де-факто под ценностями понимается неограниченный перечень понятий, что позволит органом контроля-надзора обосновать любое свое требование и действие по отношению к бизнесу»,— сказано в письме.


Почему Генпрокуратура предлагает чаще санкционировать контрольные мероприятия
Среди других замечаний — необязательность использования чек-листов при осуществлении госконтроля, отсутствие нормы об обязательном включении информации обо всех проверках в Единый реестр проверок. Другая претензия — отмена 294-ФЗ о защите прав юрлиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении госконтроля. Омбудсмен утверждает, что фундаментальные принципы защиты предпринимателей при осуществлении госконтроля либо исключены из законопроекта, либо закреплены в нем в искаженном виде, «что может катастрофически сказаться на состоянии делового климата в России». «Фактически принятие закона в предложенной редакции может отбросить практики регулирования КНД на несколько лет назад»,— пояснил “Ъ” Борис Титов. Он предлагает иной подход к реформе, основанный на опыте Казахстана (к письму приложен законопроект, разработанный на базе закона этой страны о госконтроле и надзоре),— аргументируя это тем, что соседям по ЕАЭС удалось снизить число проверок в пять раз.

Получить оперативный комментарий в «Открытом правительстве» “Ъ” не удалось.

Дарья Николаева

https://www.kommersant.ru/doc/3366374

Последние новости Татарстана по теме:
Бизнес-омбудсмен прошелся по надзору

Бизнес-омбудсмен прошелся по надзору - Казань
Как стало известно “Ъ”, президентский уполномоченный по защите прав предпринимателей Борис Титов направил в Белый дом письмо с критикой ключевого законопроекта,
09:36 25.07.2017 ТПП Республики Татарстан
Борис Титов раскритиковал законопроект о реформе контрольных органов - Казань
Уполномоченный по защите прав предпринимателей при президенте РФ Борис Титов раскритиковал законопроект о реформе контрольных органов, подготовленный минэкономики.
08:22 25.07.2017 Бизнес Online
  Азнакаевская городская прокуратура провела проверку исполнения законодательства о защите прав предпринимателей при осуществлении государственного и муниципального контроля.
18.07.2017 Прокуратура РТ
Бизнес-омбудсмен Татарстана сегодня ответит на вопросы предпринимателей. Прием с десяти утра и до полудня на Кремлевской Кремлевской, 12/20.
13.07.2017 ГТРК Татарстан
view_2933587_2390202 - Республика Татарстан    Ряд муниципальных районов посетил 23 августа Президент Рустам Минниханов.
23.08.2017 Республика Татарстан
Гендиректор ЮНЕСКО поддержала возможность включения обсерватории КФУ в Список Всемирного наследия - Челнинские ИзвестияФото с сайта i1.tatar-inform.ru. Ирина Бокова ознакомилась с объектами, находящимися на территории Астрономической обсерватории имени В. П. Энгельгардта.
22.08.2017 Челнинские Известия
Рустам Минниханов вручил награды участникам команды «КАМАЗ-Мастер» - ИА Татар-информЧествование победителей ралли «Шелковый путь» состоялось в резиденции Президента Татарстана в Казанском Кремле.
23.08.2017 ИА Татар-информ
Алексашенко задержали при проведении таможенного контроля пассажиров, вылетающих в Мюнхен.
23.08.2017 ИА Татар-информ
В резиденции в столице Судана Хартуме был найден мертвым российский посол Миргаяс Ширинский, передает AFP.
23.08.2017 Коммерсантъ
По предварительным данным, Ширинский скончался от острого сердечного приступа.
23.08.2017 ИА Татар-информ
Пытаясь скрыться, должник на машине наехал на судебного пристава Челнов - Челнинские Известия
Пытаясь скрыться, должник на машине наехал на судебного пристава Челнов
В мировой суд Набережных Челнов для рассмотрения поступило уголовное дело, возбужденное в отношении Марата З. по статье УК РФ «Применение насилия, опасного для жизни или здоровья, в отношении представителя власти».
Челнинские Известия
Против помилования пенсионера, застрелившего в Челнах врача,собирают подписи - Челнинские Известия
Против помилования пенсионера, застрелившего в Челнах врача,собирают подписи
Онлайн-петицию против помилования Мисбаха Сахабутдинова, застрелившего из трости врача-травматолога Андрея Железнова, подписали 180 человек.
Челнинские Известия
В Челнах трое парней в медицинских масках  напали на влюбленную пару - Челнинские Известия
В Челнах трое парней в медицинских масках напали на влюбленную пару
Фото с сайта today.kz. В поселке ГЭС на берегу реки Мелекеска  вчера ночью произошло  ЧП.
Челнинские Известия
Дорогу осилит идущий - YaKazanec.ComВыдуманную историю из реальной жизни представит во внеконкурсной программе « Вне зоны доступа» на международном фестивале мусульманского кино молодой режиссер — казанец Наиль Хайретдинов в своём фильме «Вопреки».
23.08.2017 YaKazanec.Com
"Парамузыкальный фестиваль" объявляет об открытии приема заявок - Министерство труда РТСтартовал прием заявок на смотр номеров детей и молодых людей для участия в девятом «Всемирном парамузыкальном фестивале».
23.08.2017 Министерство труда РТ
Итало-российский квартет выступит на закрытии фестиваля «Jazz в Кремле» - Администрация г. КазаньВ Казани завершается XI Международный фестиваль импровизационной музыки «Jazz в Кремле» с Ольгой Скепнер.
23.08.2017 Администрация г. Казань
«Звездный билет»-2017: прозу сменила музыка - Казанские ведомости
«Звездный билет»-2017: прозу сменила музыка
В рамках литературно-музыкального фестиваля «Аксенов-фест» 21 августа были объявлены имена лауреатов международной премии «Звездный билет» 2017 года.
Казанские ведомости
«Крутушка-2017» соберет звезд мировой этномузыки - Казанские ведомости
«Крутушка-2017» соберет звезд мировой этномузыки
В конце этой недели, с 25 по 27 августа, в поселке Крутушка, что близ Казани, на территории лагеря «Байтик» состоится IX международный этнический фестиваль «Крутушка».
Казанские ведомости
Фестиваль «Рудник» посетило более 500 зрителей - Элита Татарстана
Фестиваль «Рудник» посетило более 500 зрителей
  С 16 по 20 августа в Свияжске проходил I Международный фестиваль дебютного документального кино «Рудник».
Элита Татарстана
Президент России Владимир Путин проведет в Рязанской области совещание о мерах по развитию легкой промышленности.
24.08.2017 Коммерсантъ
Сейчас «Динамо-ГАП» занимает четвертую строчку в турнирной таблице. (Казань, 23 августа, «Татар-информ»).
23.08.2017 ИА Татар-информ
Футболисты московского клуба ЦСКА дома одержали победу над швейцарской командой «Янг Бойз» в ответном матче раунда плей-офф квалификации Лиги чемпионов УЕФА и вышли в групповой этап.
24.08.2017 Бизнес Online
Рустам Минниханов вручил награды гонщикам команды «КАМАЗ-мастер» - Челнинские Известия
Рустам Минниханов вручил награды гонщикам команды «КАМАЗ-мастер»
http://president.tatarstan.ru Со спортсменами из команды «КАМАЗ-Мастер» встретился сегодня президент Татарстана Рустам Минниханов.
Челнинские Известия
«КАМАЗ-Мастер» готовится к «Дакару» - Казанские ведомости
«КАМАЗ-Мастер» готовится к «Дакару»
Ралли-марафон «Дакар» состоится в январе 2018 года. Планируется, что на старт ралли-марафона выйдут два обновленных грузовика из Татарстана.
Казанские ведомости
sels - Республика Татарстан
На старте – сельские игры
    Юбилейные, десятые сельские игры, в программе которых соревнования по 14 видам спорта, пройдут 25-29 августа на спортивных сооружениях Заинска.
Республика Татарстан
view_2933587_2390202 - Республика Татарстан    Ряд муниципальных районов посетил 23 августа Президент Рустам Минниханов.
23.08.2017 Республика Татарстан
Гендиректор ЮНЕСКО поддержала возможность включения обсерватории КФУ в Список Всемирного наследия - Челнинские ИзвестияФото с сайта i1.tatar-inform.ru. Ирина Бокова ознакомилась с объектами, находящимися на территории Астрономической обсерватории имени В. П. Энгельгардта.
22.08.2017 Челнинские Известия
Рустам Минниханов вручил награды участникам команды «КАМАЗ-Мастер» - ИА Татар-информЧествование победителей ралли «Шелковый путь» состоялось в резиденции Президента Татарстана в Казанском Кремле.
23.08.2017 ИА Татар-информ
... - Бизнес OnlineАрест худрука «Гоголь-центра»: стихийный митинг в суде, заступничество Киркорова и Собчак, «любой залог» от сестры Михаила Прохорова Тесные и душные коридоры Басманного районного суда сегодня были заполнены,
23.08.2017 Бизнес Online
Минтимер Шаймиев о Болгарской академии: «Все, что здесь делается, – это Божий дар» - ИА Татар-информГосударственный советник РТ показал гендиректору ЮНЕСКО исламскую академию в Болгаре.
22.08.2017 ИА Татар-информ